Legislator Jurisprudence & Législation
495450 ECLI:FR:CECHS:2024:495450.20241211 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Legal Representation

Numéro de cause 495450
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a lower court's rejection of their request to annul prefectural orders declaring their properties unsanitary, but the administrative court dismissed the appeal at the admission stage because the filing was not represented by a lawyer as required by law for such appeals, an irregularity the appellant was duly invited to correct following the rejection of their prior request for legal aid, and since the appellant failed to regularize the filing, the appeal was deemed inadmissible and could not be admitted for review.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 du même code, Art. R. 612-1 du même code; Appeal Dismissed for Lack of Legal Representation: Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, l'intéressé a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 24 septembre 2024. M. A n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle et du rejet de son recours contre cette décision. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

Mots-clés

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assistance judiciaire gratuite représentation légale pouvoir de représentation qualité pour recourir exception d'inconstitutionnalité classement définitif de la procédure

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article sets the prerequisite for the admission of an appeal to the Conseil d'Etat, which is the basis for the non-admission decision.
Art. R. 822-5 du même code
This provision is cited as the basis for the President's power to decide not to admit the appeal by order when it is inadmissible due to lack of legal representation.
Art. R. 821-3 du même code
Cited to establish the mandatory requirement for legal representation by a lawyer to the Conseil d'Etat for this type of appeal.
Art. R. 612-1 du même code
Cited to justify the procedure requiring the appellant to be invited to regularize the appeal due to its initial procedural defect (lack of lawyer representation).
Article 1er
The operative order explicitly states that the appeal is not admitted based on the preceding analysis.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article sets the prerequisite for the admission of an appeal to the Conseil d'Etat, which is the basis for the non-admission decision.

Art. R. 822-5 du même code

This provision is cited as the basis for the President's power to decide not to admit the appeal by order when it is inadmissible due to lack of legal representation.

Art. R. 821-3 du même code

Cited to establish the mandatory requirement for legal representation by a lawyer to the Conseil d'Etat for this type of appeal.

Art. R. 612-1 du même code

Cited to justify the procedure requiring the appellant to be invited to regularize the appeal due to its initial procedural defect (lack of lawyer representation).

Article 1er

The operative order explicitly states that the appeal is not admitted based on the preceding analysis.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif d'Amiens d'annuler les arrêtés du 15 juillet 2019 par lesquelles le préfet de l'Aisne a déclaré insalubres, avec possibilité d'y remédier, les immeubles qu'il exploite. Par un jugement n° 1903084 du 15 juillet 2022, le tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un arrêt n° 22DA01918 du 28 août 2023, la cour administrative d'appel de Douai a rejeté l'appel formé par M. A contre ce jugement.

Par un pourvoi, enregistré le 24 juin 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cet arrêt ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à son appel.

Par une décision du 2 novembre 2023, notifiée le 21 novembre 2023, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Par une ordonnance du 3 janvier 2024, notifiée le 8 janvier 2024, le président de la section du contentieux du Conseil d'Etat a rejeté le recours formé par M. A contre ce refus d'aide juridictionnelle.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, l'intéressé a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 24 septembre 2024. M. A n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle et du rejet de son recours contre cette décision. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 11 décembre 2024

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne à la ministre de la santé et de la prévention en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras