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495111 ECLI:FR:CECHS:2025:495111.20250103 Généré par l'IA

Minor's Guardian v. State (Failure to Use Specialized Counsel for Council of State Appeal)

Numéro de cause 495111
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant, acting on behalf of their minor son, appealed a lower administrative court's decision that rejected their claim for damages against the State concerning the transmission of a welfare alert regarding their son, with the appeal being subsequently transmitted to the Council of State. The Council of State ruled the appeal inadmissible and therefore refused to admit it for consideration because the filing did not comply with the mandatory requirement under administrative justice code provisions that appeals to the Council of State must be presented by an attorney specializing in matters before the Council of State and the Court of Cassation, especially since the notification of the judgment below had indicated this obligation.

Regeste Legislator

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article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code; Minor's Guardian v. State (Failure to Use Specialized Counsel for Council of State Appeal): The Council of State ruled the appeal inadmissible and therefore refused to admit it for consideration because the filing did not comply with the mandatory requirement under administrative justice code provisions that appeals to the Council of State must be presented by an attorney specializing in matters before the Council of State and the Court of Cassation, especially since the notification of the judgment below had indicated this obligation.

Mots-clés

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motifs de cassation obligation étatique statut juridique de mineur tuteur responsabilité du curateur défaillance du mandataire

Dispositions légales citées

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article R. 351-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 761-1 du code de justice administrative
3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article sets the ground for the non-admission of the appeal (pourvoi) if it is inadmissible or lacks serious grounds, which is the basis for the final order.
Art. R. 822-5 du même code
This provision allows the chamber president to decide by order not to admit the appeal if it is inadmissible due to the lack of a lawyer's ministry.
Art. R. 821-3 du même code
This article defines the mandatory representation by a lawyer before the Council of State, the absence of which leads to inadmissibility.
Art. R. 612-1 du même code
This article is cited as a procedural basis allowing the Council of State to reject the appeal without prior regularization when representation by a lawyer is mandatory and mentioned in the notification.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article sets the ground for the non-admission of the appeal (pourvoi) if it is inadmissible or lacks serious grounds, which is the basis for the final order.

Art. R. 822-5 du même code

This provision allows the chamber president to decide by order not to admit the appeal if it is inadmissible due to the lack of a lawyer's ministry.

Art. R. 821-3 du même code

This article defines the mandatory representation by a lawyer before the Council of State, the absence of which leads to inadmissibility.

Art. R. 612-1 du même code

This article is cited as a procedural basis allowing the Council of State to reject the appeal without prior regularization when representation by a lawyer is mandatory and mentioned in the notification.

Article 1er

This is the operative part of the decision, stating that the appeal is not admitted.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. C D et Mme A E, agissant au nom de leur fils mineur B, ont demandé au tribunal administratif de Lyon de condamner l'Etat à leur verser la somme de 6 754,60 euros en réparation du préjudice qu'ils estiment avoir subi en raison de la transmission d'une information préoccupante concernant leur fils au service départemental du Rhône. Par un jugement n° 2206976 du 15 mars 2024, le tribunal administratif a rejeté leur demande.

Par une ordonnance n° 24LY01398 du 13 juin 2024, enregistrée le même jour au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la présidente de la cour administrative d'appel de Lyon a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi présenté à cette cour par Mme E.

Par ce pourvoi, enregistré le 15 mai 2024 au greffe de la cour administrative d'appel de Lyon, Mme E demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre () ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de Mme E, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification du jugement attaqué faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme E n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A E.

Copie en sera adressée à la ministre d'Etat, ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche.

Fait à Paris, le 3 janvier 2025

Signé : Maud Vialettes

La République mande et ordonne à la ministre de l'éducation nationale en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Christophe Bouba