Legislator Jurisprudence & Législation
493027 ECLI:FR:CECHS:2024:493027.20240617 Généré par l'IA

Appeal Against Refusal to Renew Residence Permit Barred by Procedural Representation Rules

Numéro de cause 493027
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a lower administrative court's decision which had rejected their request for an emergency order to suspend the effect of a prefectoral decision refusing to renew their residence permit and to compel the prefect to issue a "salarié" status permit. The high administrative court refused to admit the appeal because it was filed without the mandatory representation by a lawyer specializing in cassation proceedings before the Council of State, as required by procedural rules, and this obligation had been duly noted when the lower court's order was served.

Regeste Legislator

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article L. 521-1 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative; Appeal Against Refusal to Renew Residence Permit Barred by Procedural Representation Rules: The high administrative court refused to admit the appeal because it was filed without the mandatory representation by a lawyer specializing in cassation proceedings before the Council of State, as required by procedural rules, and this obligation had been duly noted when the lower court's order was served.

Mots-clés

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autorisations de séjour règles procédurales positions administratives droit des obligations qualité pour recourir État de droit

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

The court explicitly refused to admit the appeal in Article 1 of the dispositive.

Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative

This provision establishes the prerequisite of admissibility for the appeal on points of law (pourvoi en cassation).

Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code

This provision is cited to justify the President of the Chamber's power to refuse admission via an order due to procedural non-compliance.

Selon l'article R. 821-3

This provision defines the mandatory representation by a lawyer, the absence of which led to the inadmissibility ruling.

en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1

This provision is cited regarding the judge's power to reject conclusions presented in breach of the mandatory representation rule without prior regularization.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, d'une part, d'ordonner la suspension de l'exécution de la communication du 30 novembre 2023, par laquelle le préfet du Val-d'Oise a classé sans suite sa demande de renouvellement de titre de séjour, d'autre part, d'enjoindre au préfet territorialement compétent de lui délivrer sous huitaine de la décision à intervenir un titre de séjour portant la mention " salarié ", et ce jusqu'à ce qu'il soit statué au fond sur le recours en annulation. Par une ordonnance n° 2402871 du 27 mars 2024, le juge des référés tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré au secrétariat du contentieux du Conseil d'État le 31 mars 2024, M. A demande au Conseil d'État :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ;

3°) de mettre à la charge de l'État la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'État, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions de la commission centrale d'aide sociale et des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1, le juge de cassation peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, les conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, alors que la notification du de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, ce pourvoi n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Copie en sera adressée au ministre de l'intérieur et des outre-mer.

Fait à Paris, le 17 juin 2024

Signé : Mme D C

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux,

par délégation : Marie-Adeline Allain