Legislator Jurisprudence & Législation
490176 ECLI:FR:CECHS:2024:490176.20240910 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Representation and Failure to Rectify Defect

Numéro de cause 490176
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a lower administrative court's judgment which declined to rule on the merits of the individual's challenge against a departmental council's decision confirming the recovery of two separate overpayments of a social benefit, accrued between 2017 and 2020. The administrative court ruled that the appeal could not be admitted because it was filed directly with the highest administrative court without representation by a lawyer specialized in that court, as mandated by the procedural code, and the appellant failed to regularize this deficiency after being formally requested to do so within the prescribed period.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 611-8-6 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis, Article R. 822-5 al. 3 de ce même code; Appeal Dismissed for Lack of Representation and Failure to Rectify Defect: The administrative court ruled that the appeal could not be admitted because it was filed directly with the highest administrative court without representation by a lawyer specialized in that court, as mandated by the procedural code, and the appellant failed to regularize this deficiency after being formally requested to do so within the prescribed period.

Mots-clés

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recours contre des décisions administratives vice de procédure représentation légale qualité pour recourir recours en carence recours en annulation en droit de l'Union

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning to establish the general requirement for admission of appeals to the Conseil d'Etat.
article R. 821-3 du code de justice administrative
Cited in the reasoning to establish the mandatory representation by an attorney for this type of appeal.
article R. 611-8-6 du code de justice administrative
Cited in the reasoning regarding the deemed receipt date of the regularization request, leading to the procedural failure.
Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis
This is the dispositive order stating the outcome, though it doesn't cite a specific legal basis for inadmissibility in the order itself, the reasoning points to procedural defects.
Article R. 822-5 al. 3 de ce même code
Cited in the reasoning as the specific procedural ground allowing the President of the Chamber to reject admission by ordinance due to lack of attorney representation.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

This is the dispositive order stating the outcome, though it doesn't cite a specific legal basis for inadmissibility in the order itself, the reasoning points to procedural defects.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning to establish the general requirement for admission of appeals to the Conseil d'Etat.

Article R. 822-5 al. 3 de ce même code

Cited in the reasoning as the specific procedural ground allowing the President of the Chamber to reject admission by ordinance due to lack of attorney representation.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

Cited in the reasoning to establish the mandatory representation by an attorney for this type of appeal.

Article R. 611-8-6 du code de justice administrative

Cited in the reasoning regarding the deemed receipt date of the regularization request, leading to the procedural failure.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme C B a demandé au tribunal administratif de Marseille d'annuler la décision du 6 juillet 2021 par laquelle la présidente du conseil départemental des Bouches-du-Rhône a, sur son recours administratif préalable, d'une part, confirmé la décision du 17 février 2021 mettant à sa charge une somme de 10 322,99 euros correspondant à un indu de revenu de solidarité active constitué sur la période du 1er février 2019 au 31 octobre 2020 et, d'autre part, confirmé la décision du 24 mars 2021 mettant à sa charge une somme de 7 402,95 euros correspondant à un autre indu de revenu de solidarité active constitué sur la période du 1er septembre 2017 au 31 janvier 2019. Par un jugement n° 2107213 du 24 octobre 2023, le tribunal administratif de Marseille a jugé qu'il n'y avait pas lieu de statuer sur les conclusions de cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 14 décembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par un courrier du 11 juin 2024, la présidente de la 1ère chambre de la section du contentieux a invité Mme B à régulariser son pourvoi.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Le pourvoi de Mme A ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.

5. Mme B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite de la demande de régularisation qui lui a été adressée par un courrier du 11 juin 2024, réputé avoir été reçu, en vertu de l'article R. 611-8-6 du code de justice administrative, dans un délai de deux jours ouvrés à compter de sa mise à disposition dans l'application télérecours et qui lui impartissait un délai d'un mois pour satisfaire à cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme C B.

Fait à Paris, le 10 septembre 2024

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Hervé Herber