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490072 ECLI:FR:CECHS:2024:490072.20240531 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Mandated Counsel in Council of State Proceeding

Numéro de cause 490072
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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Individuals sought judicial review to suspend a refusal to authorize home schooling and compel the academic authority to issue a provisional authorization, which was initially rejected by the administrative tribunal's emergency judge. The Council of State dismissed the appeal, ruling that the appeal for annulment was inadmissible because it was not submitted by a mandated lawyer to the Council of State, as required by law when such an obligation was indicated in the notification of the decision being challenged.

Regeste Legislator

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article L. 521-1 du code de justice administrative, article L. 522-3 du code de justice administrative, article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative; Appeal Dismissed for Lack of Mandated Counsel in Council of State Proceeding: The Council of State dismissed the appeal, ruling that the appeal for annulment was inadmissible because it was not submitted by a mandated lawyer to the Council of State, as required by law when such an obligation was indicated in the notification of the decision being challenged.

Mots-clés

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conseil juridique mandaté obligation étatique contrôle juridictionnel notification de la décision autorité administrative état d'urgence

Dispositions légales citées

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article L. 521-1 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 522-3 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2300671 du 20 novembre 2023 prise sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté leur demande.
article R. 351-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 761-1 du code de justice administrative
3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 5 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
D, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This provision establishes the rule that an appeal in cassation before the Council of State is subject to a prior admission procedure, which justifies the non-admission decision.
Art. R. 822-5 du même code
This provision, cited in the reasoning, supports the decision of the chamber president to reject admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of lawyer representation.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This provision establishes the rule that an appeal in cassation before the Council of State is subject to a prior admission procedure, which justifies the non-admission decision.

Art. R. 822-5 du même code

This provision, cited in the reasoning, supports the decision of the chamber president to reject admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of lawyer representation.

Art. R. 821-3 du même code

This article defines cases where representation by a Council of State lawyer is mandatory, justifying the finding that the appeal was not properly filed.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme A E et M. B D ont demandé au juge des référés du tribunal administratif de la Martinique, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, d'une part, de suspendre l'exécution de la décision du 13 septembre 2023 de la commission académique de la Martinique refusant de les autoriser à instruire en famille leur enfant C et, d'autre part, à ce qu'il soit enjoint à la rectrice de l'académie de la Martinique de leur délivrer une autorisation provisoire d'instruction dans la famille sous astreinte de 300 euros par jour de retard ou, à défaut, d'ordonner le réexamen de leur demande dans un délai de huit jours sous astreinte de 300 euros par jour de retard. Par une ordonnance n° 2300671 du 20 novembre 2023 prise sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté leur demande.

Par une ordonnance n° 2300736 du 11 décembre 2023, enregistrée le 12 décembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président du tribunal administratif de la Martinique a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, présenté à ce tribunal par Mme E et M. D.

Par ce pourvoi, enregistré le 7 décembre 2023 au greffe du tribunal administratif de la Martinique, Mme E et M. D demandent au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, de faire droit à leur demande ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 5 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre () Les conseillers d'Etat mentionnés au quatrième alinéa de l'article R. 122-7 peuvent statuer par ordonnance dans les cas prévus au présent article ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de Mme E et M. D, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme E et M. D n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A E et à M. B D.

Fait à Paris, le 31 mai 2024.

Signé : Alban de Nervaux

La République mande et ordonne à la ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Christophe Bouba