Legislator Jurisprudence & Législation
490027 ECLI:FR:CECHS:2024:490027.20240205 Généré par l'IA

Disability Allowance Suspension Appeal Refused Due to Lack of Mandated Legal Representation

Numéro de cause 490027
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An appellant sought to overturn a lower administrative court's decision that rejected his request for an urgent order to suspend the cancellation of his disability allowance and mandate the retroactive reinstatement of payments dating back to April 2021. The High Administrative Court, acting as the court of cassation, refused to admit the appeal because it was filed directly by the appellant and not by a lawyer mandated to appear before the High Administrative Court, despite the notification of the challenged decision having explicitly stated this mandatory representation requirement for such appeals.

Regeste Legislator

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article L. 521-2 du code de justice administrative, article L. 522-3 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 al. 3 de ce code; Disability Allowance Suspension Appeal Refused Due to Lack of Mandated Legal Representation: The High Administrative Court, acting as the court of cassation, refused to admit the appeal because it was filed directly by the appellant and not by a lawyer mandated to appear before the High Administrative Court, despite the notification of the challenged decision having explicitly stated this mandatory representation requirement for such appeals.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat suspension des prestations d'invalidité notification de la décision droit à l'assistance judiciaire capacité partielle d'exercer les droits civils annulation de la décision administrative

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article explicitly states the final order that the appeal is not admitted.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited to explain the preliminary admission procedure applicable to the appeal.

Article R. 822-5 al. 3 de ce code

Cited in the reasoning to support the decision regarding non-admission based on lack of attorney representation.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

Cited to establish the mandatory representation requirement for this type of appeal.

Article R. 612-1 al. 2 du même code

Cited to justify the Council of State's power to reject the appeal without prior regularization due to missing representation.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Paris, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, en premier lieu, de suspendre l'exécution de la décision ordonnant la suspension de son allocation aux adultes handicapés et, en second lieu, d'ordonner le rétablissement du versement de l'allocation aux adultes handicapés ainsi que le versement rétroactif des mensualités non perçues depuis le mois d'avril 2021. Par une ordonnance n° 2324541 du 5 décembre 2023, le juge des référés du tribunal administratif de Paris, statuant en application de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, rejeté cette demande.

Par un pourvoi et deux nouveaux mémoires, enregistrés les 11 décembre et

28 décembre 2023 et le 25 janvier 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre les décisions des juridictions de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. B ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 5 février 2024

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé et des solidarités, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber