Legislator Jurisprudence & Législation
490007 ECLI:FR:CECHS:2024:490007.20240206 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Legal Representation

Numéro de cause 490007
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought annulment of the National Court for Asylum Law's decision rejecting their application for refugee status or subsidiary protection after the initial administrative body had also refused their claim. The court ruled that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was a final appeal before the highest administrative court, which mandates representation by a lawyer specializing in the highest administrative and cassation jurisdictions, an obligation that was noted in the decision being challenged, but the appellant failed to secure such representation.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du même code, Art. R. 821-3 du même code, Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Legal Representation: The court ruled that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was a final appeal before the highest administrative court, which mandates representation by a lawyer specializing in the highest administrative and cassation jurisdictions, an obligation that was noted in the decision being challenged, but the appellant failed to secure such representation.

Mots-clés

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loi sur l'asile représentation légale incompétence ratione materiae motifs de cassation positions administratives statut juridique

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 612-1 du code de justice administrative
En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning as the basis for the admission procedure where the appeal is inadmissible or lacks serious grounds, which forms the basis for the refusal of admission.
Art. R. 822-5 al. 3 du même code
Cited in the reasoning as the specific rule allowing the president of the chamber to decide by order to refuse admission when the appeal is inadmissible due to lack of mandatory legal representation.
Art. R. 821-3 du même code
Cited in the reasoning to establish the mandatory nature of legal representation by a Council of State lawyer for this type of appeal.
Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative
Cited in the reasoning to support the rejection of conclusions presented in violation of the mandatory representation requirement without prior regularization.
Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis
This article constitutes the final order refusing to admit the appeal, based on the procedural violation established by the cited articles.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning as the basis for the admission procedure where the appeal is inadmissible or lacks serious grounds, which forms the basis for the refusal of admission.

Art. R. 822-5 al. 3 du même code

Cited in the reasoning as the specific rule allowing the president of the chamber to decide by order to refuse admission when the appeal is inadmissible due to lack of mandatory legal representation.

Art. R. 821-3 du même code

Cited in the reasoning to establish the mandatory nature of legal representation by a Council of State lawyer for this type of appeal.

Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative

Cited in the reasoning to support the rejection of conclusions presented in violation of the mandatory representation requirement without prior regularization.

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This article constitutes the final order refusing to admit the appeal, based on the procedural violation established by the cited articles.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 26 avril 2023 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Par une décision n° 23028742 du 20 octobre 2023, la Cour nationale du droit d'asile a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 8 décembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette décision.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation de la décision qui a rejeté la demande qu'il avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 6 février 2024

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :