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489876 ECLI:FR:CECHS:2024:489876.20240214 Généré par l'IA

Litigant's Appeal Inadmissible Due to Failure to Retain Mandatory Counsel

Numéro de cause 489876
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant sought the annulment of a lower administrative court's order that rejected their request to compel a prefect to execute a decision recognizing them as eligible for emergency housing, but the High Administrative Court dismissed the appeal because it was not filed through a mandatory lawyer for appeals before the High Administrative Court, and the litigant failed to regularize the filing after their request for legal aid was denied, meaning the appeal was inadmissible and could not be admitted under the provisions governing admission of appeals.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 de ce code; Litigant's Appeal Inadmissible Due to Failure to Retain Mandatory Counsel: Le pourvoi de Mme B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Mme B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

Mots-clés

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assistance judiciaire gratuite assistance d'un avocat d'office recours contre décision de renvoi interdiction de représentation de l'avocat recours en annulation en droit de l'Union représentation obligatoire par avocat

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2312261 du 23 octobre 2023, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la vice-présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
This provision establishes the mandatory prior admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat, the basis for the decision not to admit the appeal.
article R. 821-3 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Article 1er
This article formally states that the appeal is not admitted (unadmitted).
Article R. 822-5 du même code
This provision authorizes the president of the chamber to decide by order not to admit an appeal if it is inadmissible due to the lack of a lawyer.
Article R. 821-3 de ce code
This provision establishes the mandatory representation by a lawyer for introducing appeals to the Conseil d'Etat.
Article R. 612-1 du même code
This provision allows the Conseil d'Etat, acting as a court of cassation, to reject an appeal that was not presented by a lawyer when mandatory representation was mentioned.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article formally states that the appeal is not admitted (unadmitted).

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This provision establishes the mandatory prior admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat, the basis for the decision not to admit the appeal.

Article R. 822-5 du même code

This provision authorizes the president of the chamber to decide by order not to admit an appeal if it is inadmissible due to the lack of a lawyer.

Article R. 821-3 de ce code

This provision establishes the mandatory representation by a lawyer for introducing appeals to the Conseil d'Etat.

Article R. 612-1 du même code

This provision allows the Conseil d'Etat, acting as a court of cassation, to reject an appeal that was not presented by a lawyer when mandatory representation was mentioned.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au tribunal administratif de Cergy-Pontoise d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine d'exécuter la décision du 3 octobre 2018 par laquelle la commission de médiation des Hauts-de-Seine l'a reconnue comme prioritaire pour être logée d'urgence. Par une ordonnance n° 2312261 du 23 octobre 2023, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la vice-présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 4 décembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par une décision du 14 décembre 2023, notifiée le 22 décembre 2023, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme B.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de Mme B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Mme B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Paris, le 14 février 2024

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras