Legislator Jurisprudence & Législation
489640 ECLI:FR:CECHS:2024:489640.20240102 Généré par l'IA

Appeal on Disability Allowance Reinstatement Rejected for Procedural Non-Compliance

Numéro de cause 489640
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An appellant sought to overturn a lower administrative court's decision which had rejected his application for an urgent order to reinstate his adult disability allowance and pay arrears, and which had also imposed a fine for abusive appeal. The high administrative court dismissed the appeal because it was inadmissible, as it was a cassation appeal that failed to comply with the mandatory procedural requirement of being submitted by a lawyer practicing before the high administrative court, especially since the initial notification of the lower court's decision had explicitly mentioned this requirement.

Regeste Legislator

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article L. 521-2 du code de justice administrative, article L. 522-3 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative; Appeal on Disability Allowance Reinstatement Rejected for Procedural Non-Compliance: The high administrative court dismissed the appeal because it was inadmissible, as it was a cassation appeal that failed to comply with the mandatory procedural requirement of being submitted by a lawyer practicing before the high administrative court, especially since the initial notification of the lower court's decision had explicitly mentioned this requirement.

Mots-clés

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rétablissement des prestations d'invalidité condition de recevabilité conformité administrative notification de la décision qualité pour recourir annulation de la décision administrative

Dispositions légales citées

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article L. 521-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 522-3 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2325352 du 9 novembre 2023, le juge des référés du tribunal administratif de Paris, statuant en application de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, a rejeté cette demande et infligé à M.
article L. 822-1 du code de justice administrative
L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.
article R. 612-1 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the prerequisite for admission of an appeal before the Conseil d'Etat, which justifies the decision not to admit the appeal.
Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative
This article is cited by the introductory reasoning concerning the procedure followed for the non-admission decision.
Art. R. 821-3 du code de justice administrative
This article establishes the mandatory representation by a lawyer, the violation of which leads to inadmissibility.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the prerequisite for admission of an appeal before the Conseil d'Etat, which justifies the decision not to admit the appeal.

Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

This article is cited by the introductory reasoning concerning the procedure followed for the non-admission decision.

Art. R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory representation by a lawyer, the violation of which leads to inadmissibility.

Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative

This article provides the basis for the Conseil d'Etat to reject the appeal without prior regularization due to the lack of representation by a lawyer.

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

This is the main operative order concluding the decision.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Paris, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, d'ordonner sous astreinte, d'une part, le rétablissement du versement à son bénéfice de l'allocation aux adultes handicapés et, d'autre part, le versement rétroactif des mensualités non perçues depuis le mois d'avril 2021. Par une ordonnance n° 2325352 du 9 novembre 2023, le juge des référés du tribunal administratif de Paris, statuant en application de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, a rejeté cette demande et infligé à M. B une amende pour recours abusif.

Par un pourvoi, enregistré le 24 novembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. B ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 2 janvier 2024

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne à la ministre de la santé et de la prévention, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber