Legislator Jurisprudence & Législation
488591 ECLI:FR:CECHS:2023:488591.20231010 Généré par l'IA

CROUS Eviction Appeal Rejected for Lack of Mandatory Counsel

Numéro de cause 488591
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative court order that mandated the immediate vacation of university residence housing occupied without right, granted an emergency injunction allowing the regional student affairs center (CROUS) to forcibly evict the occupant and remove property, if necessary with police assistance. The High Court rejected the appeal through an order because the appeal was not submitted by a mandatory lawyer to the High Court, which is required for such appeals unless specifically exempted, and the notification of the challenged decision had explicitly mentioned this representation obligation.

Regeste Legislator

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article L. 521-3 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 al. 3 de ce même code, Article R. 821-3 de ce même code; CROUS Eviction Appeal Rejected for Lack of Mandatory Counsel: The High Court rejected the appeal through an order because the appeal was not submitted by a mandatory lawyer to the High Court, which is required for such appeals unless specifically exempted, and the notification of the challenged decision had explicitly mentioned this representation obligation.

Mots-clés

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ordre d'évacuation conseil juridique mandaté droit de séjour assistance administrative bien-fonds occupé notification de la décision

Dispositions légales citées

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article L. 521-3 du code de justice administrative
Le centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de Toulouse-Occitanie a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Toulouse, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre à
article L. 822-1 du code de justice administrative
This article defines the preliminary admission procedure for the appeal on cassation before the Conseil d'Etat.
article R. 821-3 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Article 1er
This article explicitly states the dispositive order that the appeal is not admitted.
Article R. 822-5 al. 3 de ce même code
This article provides the legal basis for the President of the chamber to decide by order not to admit an appeal due to failure to be represented by counsel.
Article R. 821-3 de ce même code
This article establishes the mandatory representation by a lawyer before the Conseil d'Etat for cassation appeals, which justifies the inadmissibility.
Article R. 612-1 al. 2 de ce même code
This article allows the Conseil d'Etat to reject an appeal without prior regularization if it was not presented by a mandatory lawyer.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article explicitly states the dispositive order that the appeal is not admitted.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article defines the preliminary admission procedure for the appeal on cassation before the Conseil d'Etat.

Article R. 822-5 al. 3 de ce même code

This article provides the legal basis for the President of the chamber to decide by order not to admit an appeal due to failure to be represented by counsel.

Article R. 821-3 de ce même code

This article establishes the mandatory representation by a lawyer before the Conseil d'Etat for cassation appeals, which justifies the inadmissibility.

Article R. 612-1 al. 2 de ce même code

This article allows the Conseil d'Etat to reject an appeal without prior regularization if it was not presented by a mandatory lawyer.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Le centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de Toulouse-Occitanie a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Toulouse, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre à

M. B A de libérer sans délai le logement qu'il occupe sans droit ni titre au sein de la résidence Cité Rangueil - Tripode Curie, située 118 route de Narbonne à Toulouse (Haute-Garonne), à défaut, de l'autoriser à procéder d'office à l'expulsion de M. A ainsi que de tous occupants de son chef dès la notification de son ordonnance, au besoin avec le concours de la force publique, et en procédant à l'enlèvement d'office des biens éventuellement laissées par l'intéressé.

Par une ordonnance n° 2304005 du 20 juillet 2023, le juge des référés de ce tribunal a fait droit à sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 27 septembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, de rejeter la demande du CROUS de

Toulouse-Occitanie.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. Selon l'article R. 821-3 de ce même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ".

4. En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 de ce même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. A ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Copie en sera adressée au centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) de Toulouse-Occitanie.

Fait à Paris, le 10 octobre 2023

Le président :

Signé : Pierre Collin

La République mande et ordonne au ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :