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488585 ECLI:FR:CECHS:2023:488585.20231026 Généré par l'IA

Parking Fine Enforcement Challenge Barred by Failure to Use Specialized Counsel for Cassation Appeal

Numéro de cause 488585
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant sought the annulment of an order from the administrative review commission for paid parking that dismissed a request to cancel an enforcement title for an unpaid parking fine and its associated surcharge issued by the automated infraction processing agency for the city of Paris. The reviewing court dismissed the appeal because the filing of the appeal to the highest administrative court was mandatory to be presented by an attorney specialized in proceedings before that court, which was not done, rendering the appeal inadmissible and therefore unreceivable under the procedural rules concerning mandatory legal representation for cassation appeals.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative; Parking Fine Enforcement Challenge Barred by Failure to Use Specialized Counsel for Cassation Appeal: The reviewing court dismissed the appeal because the filing of the appeal to the highest administrative court was mandatory to be presented by an attorney specialized in proceedings before that court, which was not done, rendering the appeal inadmissible and therefore unreceivable under the procedural rules concerning mandatory legal representation for cassation appeals.

Mots-clés

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amende de stationnement procédure d'exécution représentation obligatoire par avocat questions procédurales examen en cassation recours en annulation en droit de l'Union

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article constitutes the dispositive order, stating that the appeal is not admitted (non admis).

Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

Although cited in the reasoning to establish the basis for the decision on non-admission due to lack of a lawyer, the actual decision on non-admission is based on the procedural rules identified in the context leading to Article 1.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This article defines the general obligation to be represented by a lawyer, which is the underlying reason for the non-admission specified in Article 1.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement d'un forfait de post-stationnement mis à sa charge par la ville de Paris et de la majoration dont il est assorti. Par une ordonnance n° 21141051 du 11 août 2023, le président de chambre désigné par la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant a rejeté sa requête.

Par un pourvoi, enregistré le 27 septembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de Mme A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 26 octobre 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras