Legislator Jurisprudence & Législation
488574 ECLI:FR:CECHS:2023:488574.20231123 Généré par l'IA

Mandatory Representation by Counsel in Appeal to Highest Administrative Court

Numéro de cause 488574
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to appeal a decision by the Administrative Court of Appeal of Nantes, which upheld the denial of a certificate of French nationality by the administrative court, by filing a petition for annulment directly with the highest administrative court. The court ruled that the petition was inadmissible and could not be admitted because it failed to comply with the mandatory requirement under the Code of Administrative Justice for appeals to be presented by an attorney specializing in matters before the highest administrative court, especially since the notification of the challenged order had explicitly mentioned this obligation.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 du même code, Article 1er; Mandatory Representation by Counsel in Appeal to Highest Administrative Court: The court ruled that the petition was inadmissible and could not be admitted because it failed to comply with the mandatory requirement under the Code of Administrative Justice for appeals to be presented by an attorney specializing in matters before the highest administrative court, especially since the notification of the challenged order had explicitly mentioned this obligation.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat demande adressée à l'autorité qualité pour recourir recours du personnel notification de la décision assistance d'un avocat d'office

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning regarding the condition for admission of an appeal to the Conseil d'Etat, leading to the non-admission order.

Art. R. 822-5 du même code

Cited in the reasoning regarding the power of the Chamber President to rule by order if the appeal is inadmissible due to lack of mandatory representation.

Art. R. 821-3 du même code

Cited in the reasoning to establish the obligation of representation by a lawyer before the Conseil d'Etat.

Article 1er

This article constitutes the dispositive order explicitly stating that the appeal is not admitted.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler la décision du 24 octobre 2019 par laquelle le directeur des services de greffe judiciaires du service du pôle de la nationalité française de Paris a refusé de lui délivrer un certificat de nationalité française. Par une ordonnance n° 2302489 du 14 avril 2023, le président de la 1ère chambre du tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 23NT01542 du 24 août 2023, le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par M. A contre cette ordonnance.

Par un pourvoi, enregistré le 27 septembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une ordonnance rendue par le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 23 novembre 2023

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation