Legislator Jurisprudence & Législation
488116 ECLI:FR:CECHS:2024:488116.20240214 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 488116
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of an enforcement order related to an unpaid parking fine and its penalty, after having initially withdrawn her claim before the relevant commission; subsequently, the individual appealed the decision confirming the withdrawal and also faced rejection of her request for legal aid and her subsequent appeal against that rejection. The court ruled that the appeal could not be admitted because it was filed directly by the appellant, without mandatory representation by an attorney at the highest administrative court, which was required for such proceedings and had been duly noted in the notification of the challenged decision, and the failure to regularize this deficiency after the denial of legal aid rendered the appeal inadmissible.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 de ce code, Article R. 612-1 du même code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation: The court ruled that the appeal could not be admitted because it was filed directly by the appellant, without mandatory representation by an attorney at the highest administrative court, which was required for such proceedings and had been duly noted in the notification of the challenged decision, and the failure to regularize this deficiency after the denial of legal aid rendered the appeal inadmissible.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat retrait de l'assistance judiciaire amende de stationnement autorisation d'exécution procédure en annulation notification de la décision

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited to establish the requirement for appeal admission based on seriousness/receivability, which underlies the decision to not admit the appeal.
article R. 821-3 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis
This is the main operative order, declaring the appeal inadmissible.
Article R. 822-5 du même code
Cited to justify the President's power to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of mandatory lawyer representation.
Article R. 821-3 de ce code
Cited to establish the general obligation for mandatory legal representation (ministère d'avocat) for the type of appeal filed.
Article R. 612-1 du même code
Cited to confirm the Council of State's power to reject an appeal without prior regularization if it was not presented by a mandatory lawyer.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

This is the main operative order, declaring the appeal inadmissible.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited to establish the requirement for appeal admission based on seriousness/receivability, which underlies the decision to not admit the appeal.

Article R. 822-5 du même code

Cited to justify the President's power to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of mandatory lawyer representation.

Article R. 821-3 de ce code

Cited to establish the general obligation for mandatory legal representation (ministère d'avocat) for the type of appeal filed.

Article R. 612-1 du même code

Cited to confirm the Council of State's power to reject an appeal without prior regularization if it was not presented by a mandatory lawyer.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement d'un forfait de post-stationnement mis à sa charge par la Ville de Paris et de la majoration dont il est assorti. Par une ordonnance n°19083928 du 8 août 2023, la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant a donné acte de son désistement.

Par un pourvoi, enregistré le 8 septembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette décision ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

Par une décision du 22 septembre 2023, notifiée le 3 octobre 2023, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme B.

Par une ordonnance du 22 novembre 2023, notifiée le 30 novembre 2023, le président de la section du contentieux du Conseil d'Etat a rejeté le recours formé par Mme B contre ce refus d'aide juridictionnelle.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de Mme B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Mme B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle et du rejet de son recours contre cette décision. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Paris, le 14 février 2024

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras

N° 488816