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476152 ECLI:FR:CECHS:2023:476152.20231026 Généré par l'IA

Family Benefit Repayment Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Counsel

Numéro de cause 476152
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative court's order that dismissed their opposition to a directive for recovering over six thousand euros in overpaid family housing benefits; however, the Council of State, acting as the court of cassation, ruled that the appeal was inadmissible because it failed to comply with the mandatory requirement to be presented by an attorney specializing in proceedings before the Council of State and the Court of Cassation, as specified by the administrative justice code when such representation is obligatory, leading to the appeal's non-admission without review of the merits.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis, article R. 822-5 du même code, article R. 821-3 de ce code; Family Benefit Repayment Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Counsel: Le pourvoi de Mme A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

Mots-clés

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prestation familiale représentation obligatoire par avocat procédure d'opposition droit à l'assistance judiciaire examen en cassation qualité pour recourir

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2202273 du 25 mai 2023, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
This article is cited in the reasoning (point 1) establishing the procedure for the admission of appeals to the Conseil d'Etat.
article R. 821-3 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis
This article constitutes the final order of inadmissibility of the appeal.
article R. 822-5 du même code
This article is cited in the reasoning (point 2) explaining the non-admission due to the absence of mandatory legal representation, which supports the final order.
article R. 821-3 de ce code
This article is cited in the reasoning (point 2) defining the mandatory representation required for the appeal, which supports the final order.
article R. 612-1 du même code
This article is cited in the reasoning (point 2) concerning the power to reject the appeal without prior regularization for lack of mandatory representation, which supports the final order.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

This article constitutes the final order of inadmissibility of the appeal.

article R. 822-5 du même code

This article is cited in the reasoning (point 2) explaining the non-admission due to the absence of mandatory legal representation, which supports the final order.

article R. 821-3 de ce code

This article is cited in the reasoning (point 2) defining the mandatory representation required for the appeal, which supports the final order.

article R. 612-1 du même code

This article is cited in the reasoning (point 2) concerning the power to reject the appeal without prior regularization for lack of mandatory representation, which supports the final order.

article L. 822-1 du code de justice administrative

This article is cited in the reasoning (point 1) establishing the procedure for the admission of appeals to the Conseil d'Etat.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a formé, devant le tribunal administratif d'Amiens, opposition à la contrainte émise à son encontre le 23 juin 2022 par le directeur de la caisse d'allocations familiales de l'Oise pour le recouvrement d'un indu d'allocation de logement familiale d'un montant de 6 837 euros. Par une ordonnance n° 2202273 du 25 mai 2023, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 20 juillet 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de Mme A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Copie en sera adressée à la caisse d'allocations familiales de l'Oise.

Fait à Paris, le 26 octobre 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras