Legislator Jurisprudence & Législation
475713 ECLI:FR:CECHS:2023:475713.20231009 Généré par l'IA

Asylum Seeker Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Legal Representation

Numéro de cause 475713
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An appellant sought the annulment of a decision by the National Court for Asylum Law that rejected his request for refugee status or subsidiary protection, after his request for legal aid was also denied. The court ruled that the appeal was inadmissible and could not be admitted because, as a general rule for appeals to the highest administrative court, representation by a lawyer specializing in the highest administrative and cassation courts is mandatory, an obligation the appellant failed to meet since his request for legal aid had been rejected.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Asylum Seeker Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Legal Representation: The court ruled that the appeal was inadmissible and could not be admitted because, as a general rule for appeals to the highest administrative court, representation by a lawyer specializing in the highest administrative and cassation courts is mandatory, an obligation the appellant failed to meet since his request for legal aid had been rejected.

Mots-clés

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loi sur l'asile assistance judiciaire gratuite représentation légale positions administratives statut juridique demande de statut de protection

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning as the general basis for the non-admission procedure (admission préalable).
article R. 612-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning regarding the consequence of non-compliance with the mandatory representation requirement.
Article 1er
This article explicitly states that the appeal (pourvoi) is not admitted, which is the final order of the decision.
Article R. 822-5 du même code
Cited in the reasoning regarding the procedure for non-admission when there is a failure to use a lawyer.
Article R. 821-3 du même code
Cited in the reasoning to establish the mandatory requirement for legal representation before the Council of State.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article explicitly states that the appeal (pourvoi) is not admitted, which is the final order of the decision.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning as the general basis for the non-admission procedure (admission préalable).

Article R. 822-5 du même code

Cited in the reasoning regarding the procedure for non-admission when there is a failure to use a lawyer.

Article R. 821-3 du même code

Cited in the reasoning to establish the mandatory requirement for legal representation before the Council of State.

Article R. 612-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning regarding the consequence of non-compliance with the mandatory representation requirement.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 31 mars 2022 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Par une décision n° 22032507 du 22 mai 2023, la Cour nationale du droit d'asile a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 6 juillet 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat d'annuler cette décision.

Par une décision du 7 juillet 2023, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. B.

Par une ordonnance du 13 septembre 2023, notifiée le 26 septembre 2023, le président de la section du contentieux du Conseil d'Etat a rejeté le recours formé contre ce refus d'aide juridictionnelle.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. B tend à l'annulation de la décision qui a rejeté la demande qu'il avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. B, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :