Legislator Jurisprudence & Législation
474831 ECLI:FR:CECHS:2023:474831.20230926 Généré par l'IA

Appeal Inadmissible Due to Lack of Legal Representation

Numéro de cause 474831
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed two prior decisions from the administrative review commission for paid parking, which had both rejected his requests to annul an enforcement order and a supplementary charge related to an unpaid parking fine. The Court consolidated the two appeals, reasoning that under the administrative justice code, an appeal to the Council of State generally requires representation by an attorney, and since the appellant failed to rectify the mandatory lack of such representation despite being officially invited to do so, the appeals were deemed inadmissible and therefore could not be admitted for review.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Les pourvois de M. A ne sont pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code, Article R. 612-1 du même code; Appeal Inadmissible Due to Lack of Legal Representation: The Court consolidated the two appeals, reasoning that under the administrative justice code, an appeal to the Council of State generally requires representation by an attorney, and since the appellant failed to rectify the mandatory lack of such representation despite being officially invited to do so, the appeals were deemed inadmissible and therefore could not be admitted for review.

Mots-clés

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représentation légale amende de stationnement contrôle de la procédure qualité pour recourir exécution administrative capacité partielle d'exercer les droits civils

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited to establish the general procedure for the admission of appeals before the Conseil d'Etat, relevant to the finding of non-admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui ne sont pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, ont été présentés sans le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Article 1er : Les pourvois de M. A ne sont pas admis
This statement indicates the final disposition of the appeals, leading to the inclusion of the procedural articles that justify this non-admission.
Article R. 822-5 du même code
Cited as the basis allowing the chamber president to rule by order on non-admission when the appeal is inadmissible due to lack of representation by counsel.
Article R. 821-3 du même code
Cited to specify that the appeal was one requiring the mandatory representation by counsel, which was missing.
Article R. 612-1 du même code
Cited as the rule requiring the court to invite the appellant to regularize the deficiencies (lack of counsel) before declaring the appeal inadmissible.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Les pourvois de M. A ne sont pas admis.

This statement indicates the final disposition of the appeals, leading to the inclusion of the procedural articles that justify this non-admission.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited to establish the general procedure for the admission of appeals before the Conseil d'Etat, relevant to the finding of non-admission.

Article R. 822-5 du même code

Cited as the basis allowing the chamber president to rule by order on non-admission when the appeal is inadmissible due to lack of representation by counsel.

Article R. 821-3 du même code

Cited to specify that the appeal was one requiring the mandatory representation by counsel, which was missing.

Article R. 612-1 du même code

Cited as the rule requiring the court to invite the appellant to regularize the deficiencies (lack of counsel) before declaring the appeal inadmissible.

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Texte complet

Vu les procédures suivantes :

1° M. B A a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement d'un forfait de post-stationnement mis à sa charge et de la majoration dont il est assorti. Par une ordonnance n° 21083045 du 28 mars 2023, le président de chambre désigné par la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant a rejeté sa requête.

Sous le n° 474831, par un pourvoi, enregistré le 6 juin 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

2° M. A a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler l'avis de paiement du forfait de post-stationnement mis à sa charge le 22 septembre 2021 par la Ville de Paris, ainsi que le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement de ce forfait de post-stationnement et de la majoration dont il est assorti. Par une décision n° 22012628 du 22 mai 2023, le magistrat désigné par la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant a rejeté sa requête.

Sous le n° 474832, par un pourvoi, enregistré le 6 juin 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette décision ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

Vu les autres pièces des dossiers ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Les pourvois visés ci-dessus présentent à juger les mêmes questions. Dès lors, il y a lieu de les joindre pour y statuer par une seule décision.

2. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

3. Les pourvois de M. A, qui ne sont pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, ont été présentés sans le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, M. A a été invité à régulariser ses pourvois dans un délai de quinze jours par deux courriers notifiés le 30 juin 2023. A la date de la présente ordonnance M. A n'a pas régularisé ses pourvois. Par suite, ils ne sont pas recevables et ne peuvent, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Les pourvois de M. A ne sont pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 26 septembre 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras

Nos 474831, 474831