Legislator Jurisprudence & Législation
474458 ECLI:FR:CECHS:2023:474458.20230707 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Mandated Legal Representation

Numéro de cause 474458
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a decision by a specialized parking dispute commission that had rejected their request to refund a traffic fine, ruling that the commission was an incompetent jurisdiction. The high administrative court dismissed the appeal because it was filed directly by the appellant without representation by an attorney mandated before the high court, despite the notification of the original decision having explicitly mentioned this mandatory representation requirement for such an appeal, leading to the appeal being declared inadmissible and unadmissible under the applicable administrative justice code provisions.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. 1er, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 de ce code; Appeal Dismissed for Lack of Mandated Legal Representation: The high administrative court dismissed the appeal because it was filed directly by the appellant without representation by an attorney mandated before the high court, despite the notification of the original decision having explicitly mentioned this mandatory representation requirement for such an appeal, leading to the appeal being declared inadmissible and unadmissible under the applicable administrative justice code provisions.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat incompétence ratione materiae amende de stationnement procédure préjudicielle litige non administratif notification de la décision

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Art. 1er
This article represents the operative part of the order, stating that the appeal is not admitted.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning leading to the non-admission of the appeal based on the preliminary admission procedure.
Art. R. 822-5 du même code
Cited in the reasoning regarding the president's power to decide on non-admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of legal representation.
Art. R. 821-3 de ce code
Cited to establish the general obligation of legal representation before the Conseil d'Etat for this type of appeal.
Art. R. 612-1 du même code
Cited regarding the power of the Conseil d'Etat to reject an appeal not presented by a lawyer.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. 1er

This article represents the operative part of the order, stating that the appeal is not admitted.

Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning leading to the non-admission of the appeal based on the preliminary admission procedure.

Art. R. 822-5 du même code

Cited in the reasoning regarding the president's power to decide on non-admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of legal representation.

Art. R. 821-3 de ce code

Cited to establish the general obligation of legal representation before the Conseil d'Etat for this type of appeal.

Art. R. 612-1 du même code

Cited regarding the power of the Conseil d'Etat to reject an appeal not presented by a lawyer.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant de lui rembourser la somme de 140 euros réclamée par l'avis de contravention émis à son encontre le 14 octobre 2021 en vue du recouvrement d'une amende forfaitaire mise à sa charge à la suite d'une infraction au code de la route commise le 6 octobre 2021 à Salindres. Par une ordonnance n° 22000454 du 13 mars 2023, le magistrat désigné par la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant a rejeté sa requête comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître.

Par un pourvoi, enregistré le 24 mai 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 7 juillet 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras