Legislator Jurisprudence & Législation
474451 ECLI:FR:CECHS:2023:474451.20231017 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 474451
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to appeal an order from the administrative court that rejected their request for refugee status or subsidiary protection, which had itself dismissed a decision by the relevant authority. The Council of State determined that an appeal to the Council of State in such matters requires representation by a lawyer, an obligation that was noted in the notification of the contested order, and since the appellant's request for legal aid had been denied and the appeal was filed without a mandated lawyer, the appeal was inadmissible and could not be admitted for consideration.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du même code, Art. R. 821-3 du même code, Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Legal Representation: The Council of State determined that an appeal to the Council of State in such matters requires representation by a lawyer, an obligation that was noted in the notification of the contested order, and since the appellant's request for legal aid had been denied and the appeal was filed without a mandated lawyer, the appeal was inadmissible and could not be admitted for consideration.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat assistance judiciaire gratuite motifs de cassation positions administratives statut juridique statut de réfugié

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the general ground for the non-admission procedure of the appeal (pourvoi en cassation).

Art. R. 822-5 al. 3 du même code

Cited as the procedural basis for the President of the Chamber to decide by order on the non-admission of the appeal due to the absence of a lawyer.

Art. R. 821-3 du même code

Cited to establish the mandatory requirement for representation by a lawyer in Council of State appeals, which was not met.

Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative

Cited to justify the rejection of the conclusions presented in violation of the mandatory lawyer requirement.

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This article constitutes the final order based on the preceding legal grounds.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B C A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile, d'une part, d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 10 novembre 2022 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire et, d'autre part, de le convoquer à une audience publique et collégiale devant la Cour. Cette demande a été rejetée par une ordonnance n° 23005503 du 14 avril 2023.

Par un pourvoi, enregistré le 24 mai 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 20 juin 2023, notifiée le 26 juin 2023, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation de l'ordonnance qui a rejeté la demande qu'il avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B C A.

Fait à Paris, le 17 octobre 2023

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :