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474268 ECLI:FR:CECHS:2023:474268.20230707 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Counsel Representation

Numéro de cause 474268
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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The petitioner appealed two administrative commission orders that rejected her requests to annul enforcement titles issued for the recovery of post-parking fines and associated surcharges imposed by two different municipalities. The court determined that, pursuant to the rules governing appeals to the highest administrative court, representation by a lawyer specializing in that court's proceedings is mandatory for such appeals, except in specified circumstances not applicable here, and since the petitioner's appeals were not filed by such counsel despite the required notification of this obligation on the lower court decisions, the appeals were declared inadmissible and consequently not admitted for review.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, article R. 822-5 du même code, article R. 821-3 de ce code, article R. 612-1 du même code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Specialized Counsel Representation: The court determined that, pursuant to the rules governing appeals to the highest administrative court, representation by a lawyer specializing in that court's proceedings is mandatory for such appeals, except in specified circumstances not applicable here, and since the petitioner's appeals were not filed by such counsel despite the required notification of this obligation on the lower court decisions, the appeals were declared inadmissible and consequently not admitted for review.

Mots-clés

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exécution administrative assistance d'un avocat d'office interdiction de représentation de l'avocat qualité pour recourir notification de la décision capacité partielle d'exercer les droits civils

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited as part of the legal basis allowing the President to refuse admission for an appeal that is inadmissible.
article R. 821-3 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Article 1er
The court orders that the appeals are not admitted (the main order).
article R. 822-5 du même code
Cited as part of the legal basis for the decision by the chamber president to refuse admission via an order due to lack of representation.
article R. 821-3 de ce code
Cited to establish that mandatory representation by a lawyer was required for these appeals.
article R. 612-1 du même code
Cited as a procedural basis allowing the Council of State to reject an appeal not presented by a lawyer.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The court orders that the appeals are not admitted (the main order).

article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as part of the legal basis allowing the President to refuse admission for an appeal that is inadmissible.

article R. 822-5 du même code

Cited as part of the legal basis for the decision by the chamber president to refuse admission via an order due to lack of representation.

article R. 821-3 de ce code

Cited to establish that mandatory representation by a lawyer was required for these appeals.

article R. 612-1 du même code

Cited as a procedural basis allowing the Council of State to reject an appeal not presented by a lawyer.

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Texte complet

Vu les procédures suivantes :

1° Mme B A a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement du forfait de post-stationnement mis à sa charge le 6 avril 2021 par la commune de Saint-Pierre-des-Corps et de la majoration dont il est assorti. Par une ordonnance n° 22018905 du 21 mars 2023, le magistrat désigné par la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant a rejeté sa requête.

Sous le n° 474268, par un pourvoi, enregistré le 17 mai 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

2° Mme A a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement du forfait de post-stationnement mis à sa charge le 26 mars 2021 par la commune de Tours et de la majoration dont il est assorti. Par une ordonnance n° 21114409 du 21 mars 2023, le magistrat désigné par la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant a rejeté sa requête.

Sous le n° 474270, par un pourvoi, enregistré le 17 mai 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

Vu les autres pièces des dossiers ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Les pourvois visés ci-dessus présentent à juger les mêmes questions. Dès lors, il y a lieu de les joindre pour y statuer par une seule décision.

2. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

3. Les pourvois de Mme A, qui ne sont pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'ont pas été présentés par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que les notifications des ordonnances attaquées faisaient mention de cette obligation. Par suite, ils ne sont pas recevables et ne peuvent, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Les pourvois de Mme A ne sont pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 7 juillet 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras

N°s 474268, 474270