Legislator Jurisprudence & Législation
473796 ECLI:FR:CECHS:2023:473796.20230608 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Counsel

Numéro de cause 473796
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul an administrative decision imposing repayment of housing benefits, which the administrative court summarily rejected via an order. The administrative tribunal's decision was challenged before the highest administrative court through an appeal that was not presented by a mandated lawyer, despite the prior notification explicitly stating this requirement for cassation appeals. The court ruled that because the appeal was not filed by the required counsel and did not fall under any exception, it was inadmissible and therefore could not be admitted for substantive review.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 de ce code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Counsel: The administrative tribunal's decision was challenged before the highest administrative court through an appeal that was not presented by a mandated lawyer, despite the prior notification explicitly stating this requirement for cassation appeals. The court ruled that because the appeal was not filed by the required counsel and did not fall under any exception, it was inadmissible and therefore could not be admitted for substantive review.

Mots-clés

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conseil juridique mandaté défaut de conditions matérielles notification de la décision pouvoir de décision annulation de la décision administrative examen en cassation

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2300898 du 25 avril 2023, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 4ème chambre du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article is cited to establish the prerequisite for admission of the appeal to the Council of State.
Art. R. 822-5 du même code
This article is cited to justify the President's power to decide by order not to admit the appeal when it is inadmissible due to lack of representation by counsel.
Art. R. 821-3 de ce code
This article is cited to establish the mandatory requirement of representation by a Council of State lawyer for the appeal filed.
Art. R. 612-1 du même code
This article is cited to justify the rejection of the appeal when the obligation of representation by counsel was not met.
Article 1er
This article constitutes the dispositive order stating that the appeal is not admitted.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article is cited to establish the prerequisite for admission of the appeal to the Council of State.

Art. R. 822-5 du même code

This article is cited to justify the President's power to decide by order not to admit the appeal when it is inadmissible due to lack of representation by counsel.

Art. R. 821-3 de ce code

This article is cited to establish the mandatory requirement of representation by a Council of State lawyer for the appeal filed.

Art. R. 612-1 du même code

This article is cited to justify the rejection of the appeal when the obligation of representation by counsel was not met.

Article 1er

This article constitutes the dispositive order stating that the appeal is not admitted.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au tribunal administratif de Nîmes d'annuler la décision du 2 février 2023 par laquelle le directeur de la caisse d'allocations familiales du Vaucluse a mis à sa charge la somme de 96,58 euros au titre d'un indu d'aide personnalisée au logement. Par une ordonnance n° 2300898 du 25 avril 2023, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 4ème chambre du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 2 mai 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de Mme B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Paris, le 8 juin 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras