Legislator Jurisprudence & Législation
473293 ECLI:FR:CECHS:2023:473293.20230608 Généré par l'IA

Appeal Dismissal for Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 473293
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul an enforcement order for a parking fine surcharge that had been partially rejected by a commission, leading to an appeal to the highest administrative court. The court dismissed the appeal via an order because the appeal was filed without representation by a lawyer mandated for proceedings before the Council of State, and the notification of the decision being appealed had explicitly mentioned this requirement, rendering the appeal inadmissible for failing to meet mandatory procedural formalities.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 de ce code, Article R. 612-1 du même code; Appeal Dismissal for Lack of Mandatory Legal Representation: The court dismissed the appeal via an order because the appeal was filed without representation by a lawyer mandated for proceedings before the Council of State, and the notification of the decision being appealed had explicitly mentioned this requirement, rendering the appeal inadmissible for failing to meet mandatory procedural formalities.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat licenciement administratif amende de stationnement autorisation d'exécution notification de la décision qualité pour recourir

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited as the general basis for the requirement of prior admission for appeals to the Council of State.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis
This is the operative part of the order stating the outcome of the appeal.
Article R. 822-5 du même code
Cited to justify the power of the chamber president to reject the appeal by order if inadmissible due to lack of representation by counsel.
Article R. 821-3 de ce code
Cited to define the mandatory requirement of representation by a Council of State lawyer for introducing appeals in cassation.
Article R. 612-1 du même code
Cited as the procedural basis allowing the Council of State to reject the appeal without prior regularization when mandatory representation was not observed.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

This is the operative part of the order stating the outcome of the appeal.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the general basis for the requirement of prior admission for appeals to the Council of State.

Article R. 822-5 du même code

Cited to justify the power of the chamber president to reject the appeal by order if inadmissible due to lack of representation by counsel.

Article R. 821-3 de ce code

Cited to define the mandatory requirement of representation by a Council of State lawyer for introducing appeals in cassation.

Article R. 612-1 du même code

Cited as the procedural basis allowing the Council of State to reject the appeal without prior regularization when mandatory representation was not observed.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement du forfait de post-stationnement mis à sa charge le 16 janvier 2019 par la commune de Perpignan et de la majoration dont il est assorti. Par une décision n° 21077143 du 29 mars 2023, la magistrate désignée par la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant l'a déchargé de l'obligation de payer la somme réclamée au titre de la majoration et a rejeté le surplus de ses conclusions.

Par un pourvoi, enregistré le 14 avril 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette décision ;

2°) réglant l'affaire au fond, de droit à sa requête.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 8 juin 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras