Legislator Jurisprudence & Législation
473246 ECLI:FR:CECHS:2023:473246.20230629 Généré par l'IA

Appeal against Welfare Overpayment Waiver Refusal Rejected Due to Lack of Legal Representation

Numéro de cause 473246
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul an administrative tribunal's order which upheld the departmental council's refusal to grant a waiver for an overpayment of welfare benefits from 2014 to 2015. The Council of State rejected the appeal, determining that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was not filed through an attorney required for such appeals under the Code of Administrative Justice, especially since the notice of the appealed decision had explicitly mentioned this representation requirement.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative, Art. R. 821-3 du code de justice administrative; Appeal against Welfare Overpayment Waiver Refusal Rejected Due to Lack of Legal Representation: The Council of State rejected the appeal, determining that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was not filed through an attorney required for such appeals under the Code of Administrative Justice, especially since the notice of the appealed decision had explicitly mentioned this representation requirement.

Mots-clés

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représentation légale État providence renonciation à un revenu perception indue d'indemnités de chômage décision préjudicielle droit à l'assistance judiciaire

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Cited implicitly as the general basis for the preliminary admission procedure under which the appeal was rejected.

Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

The basis for the President of the Chamber's decision to reject the appeal by order due to the failure to use a lawyer (défaut de ministère d'avocat).

Art. R. 821-3 du code de justice administrative

Used to establish that the appeal was subject to the mandatory representation by a lawyer.

Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative

Cited to confirm the power to reject the appeal without prior regularization because representation by a lawyer was mandatory and not respected.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au tribunal administratif de Marseille d'annuler la décision du 22 mars 2022 par laquelle la présidente du conseil départemental des Bouches-du-Rhône lui a refusé la remise gracieuse de sa dette correspondant à un indu de revenu de solidarité active d'un montant de 1 574,92 euros constitué sur la période du 1er mars 2014 au

30 avril 2015. Par une ordonnance n° 2203874 du 14 février 2023, la présidente de la 7ème chambre du tribunal administratif de Marseille a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 13 avril 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de Mme B ne fait pas partie de ceux que l'article

R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Paris, le 29 juin 2023

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber