Legislator Jurisprudence & Législation
472502 ECLI:FR:CECHS:2023:472502.20230523 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 472502
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative court's order that rejected their request to annul a decision by a family allowance fund demanding repayment of personalized housing aid, but the Council of State dismissed the appeal because it was filed without representation by a lawyer mandated for cases before the Council of State, which is compulsory for such appeals unless specifically exempted, and the original decision notification had explicitly stated this requirement.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis, article R. 822-5 du même code, article R. 821-3 de ce code; Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation: Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat assistance judiciaire gratuite notification de la décision qualité pour recourir recours en carence licenciement administratif

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2203831 du 26 janvier 2023, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning as the general principle governing the admissibility procedure for appeals before the Council of State.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis
This is the dispositive order declaring the appeal inadmissible.
article R. 822-5 du même code
Cited in the reasoning as the basis allowing the President of the Chamber to decide not to admit the appeal by order when it is inadmissible due to the lack of a lawyer.
article R. 821-3 de ce code
Cited in the reasoning to establish the mandatory requirement of representation by a lawyer for filing the appeal.
article R. 612-1 du même code
Cited in the reasoning to support the Council of State's power to reject the appeal without prior regularization when representation is mandatory and was mentioned in the notification.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

This is the dispositive order declaring the appeal inadmissible.

article R. 822-5 du même code

Cited in the reasoning as the basis allowing the President of the Chamber to decide not to admit the appeal by order when it is inadmissible due to the lack of a lawyer.

article R. 821-3 de ce code

Cited in the reasoning to establish the mandatory requirement of representation by a lawyer for filing the appeal.

article R. 612-1 du même code

Cited in the reasoning to support the Council of State's power to reject the appeal without prior regularization when representation is mandatory and was mentioned in the notification.

article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning as the general principle governing the admissibility procedure for appeals before the Council of State.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au tribunal administratif d'Amiens d'annuler la décision du 22 septembre 2022 par laquelle la caisse d'allocations familiales de l'Aisne a rejeté son recours contre la décision du 26 mars 2022 par laquelle la directrice de cette caisse a mis à sa charge la somme de 326,56 euros au titre d'un indu d'aide personnalisée au logement. Par une ordonnance n° 2203831 du 26 janvier 2023, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 28 mars 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 23 mai 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras