Legislator Jurisprudence & Législation
472386 ECLI:FR:CECHS:2023:472386.20230926 Généré par l'IA

Asylum Appeal Admissibility Refusal Due to Lack of Specialized Legal Representation

Numéro de cause 472386
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul a national asylum court's decision that rejected her request for refugee status or subsidiary protection, but the administrative court refused to admit the appeal for review because it was filed without representation by a lawyer specialized in the high courts, an obligation applicable to such appeals that was noted in the contested decision's notification, especially since the appellant's request for legal aid had previously been denied.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Asylum Appeal Admissibility Refusal Due to Lack of Specialized Legal Representation: Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

Mots-clés

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procédure d'asile représentation légale assistance judiciaire gratuite réfugié positions administratives statut juridique

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited regarding the procedure for the admission of the appeal to the Conseil d'Etat.
article R. 612-1 du code de justice administrative
Cited regarding the consequence (rejection without prior regularization) of non-compliance with the mandatory representation by a lawyer.
Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis
This order declares the appeal inadmissible, which is the main ground for the final decision.
Article R. 822-5 du même code
Cited regarding the President of the chamber's power to decide non-admission by order when the appeal is inadmissible due to the absence of a lawyer.
Article R. 821-3 du même code
Cited to establish the mandatory requirement of representation by a lawyer for such an appeal.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

This order declares the appeal inadmissible, which is the main ground for the final decision.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited regarding the procedure for the admission of the appeal to the Conseil d'Etat.

Article R. 822-5 du même code

Cited regarding the President of the chamber's power to decide non-admission by order when the appeal is inadmissible due to the absence of a lawyer.

Article R. 821-3 du même code

Cited to establish the mandatory requirement of representation by a lawyer for such an appeal.

Article R. 612-1 du code de justice administrative

Cited regarding the consequence (rejection without prior regularization) of non-compliance with the mandatory representation by a lawyer.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 30 novembre 2021 et de lui reconnaître la qualité de réfugiée ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Par une décision nos 22002932, 22002428 du 7 novembre 2022, la Cour nationale du droit d'asile a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 23 mars 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette décision.

Par une décision du 31 mars 2023, notifiée le 29 avril 2023, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de Mme A tend à l'annulation de la décision qui a rejeté la demande qu'elle avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de Mme A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :