Legislator Jurisprudence & Législation
472204 ECLI:FR:CECHS:2023:472204.20230816 Généré par l'IA

Inadmissibility of Appeal for Lack of Specialized Legal Representation

Numéro de cause 472204
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to appeal an administrative court's order rejecting their request to oppose a prior summary judgment decision and to recuse the judge who issued it; however, the appeal filed with the highest administrative court was not admitted because it failed to comply with the mandatory requirement under administrative justice code provisions for representation by a lawyer specialized in the highest courts, as the appellant did not regularize the filing after being formally notified and given a fifteen-day period to do so, rendering the appeal inadmissible and consequently unreceivable for admission.

Regeste Legislator

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article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5, Article R. 612-1; Inadmissibility of Appeal for Lack of Specialized Legal Representation: Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Bordeaux. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi de l'obligation du ministère d'avocat. Le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de Cassation. En application de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, M. A a été, par lettre du 20 mars 2023, notifiée le 23 mars 2023, invité à régulariser le pourvoi dans un délai de quinze jours à compter de la réception de cette lettre. M. A n'a toujours pas régularisé son pourvoi. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et, par suite, ne peut être admis.

Mots-clés

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représentation légale qualité pour recourir capacité partielle d'exercer les droits civils interdiction de représentation de l'avocat demande adressée à l'autorité transmission pour cause d'incompétence

Dispositions légales citées

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article R. 351-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 612-1 du code de justice administrative
En application de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, M.
Article 1er
The appeal was dismissed (not admitted) based on the findings in the reasoning, although the actual ground for inadmissibility (lack of lawyer) is cited in Article R. 821-3.
Article R. 822-5
This article authorizes the president to rule by ordinance when the appeal is inadmissible due to lack of a lawyer or manifest inadmissibility.
Article R. 612-1
This article justifies the consequence of the failure to comply with the request for regularization concerning the mandatory representation.
Article R. 821-3
This article establishes the mandatory requirement for representation by a lawyer at the Conseil d'Etat, which was the procedural failing leading to the inadmissibility.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The appeal was dismissed (not admitted) based on the findings in the reasoning, although the actual ground for inadmissibility (lack of lawyer) is cited in Article R. 821-3.

Article R. 822-5

This article authorizes the president to rule by ordinance when the appeal is inadmissible due to lack of a lawyer or manifest inadmissibility.

Article R. 612-1

This article justifies the consequence of the failure to comply with the request for regularization concerning the mandatory representation.

Article R. 821-3

This article establishes the mandatory requirement for representation by a lawyer at the Conseil d'Etat, which was the procedural failing leading to the inadmissibility.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Bordeaux, d'une part, de prononcer une opposition contre la décision du juge des référés du même tribunal du 27 janvier 2023 et, d'autre part, de récuser le juge des référés ayant rendu ladite décision. Par une ordonnance n° 2300577 du 6 février 2023, le juge des référés du tribunal administratif de Bordeaux a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 23BX00545 du 15 mars 2023, enregistrée le 16 mars 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président de la cour administrative d'appel de Bordeaux a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi enregistré le 20 février 2023 au greffe de cette cour par lequel M. A demande d'annuler l'ordonnance du 6 février 2023 du juge des référés du tribunal.

Par un courrier du 20 mars 2023, notifié le 23 mars 2023, le greffe de la 7ème chambre a invité M. A à régulariser son pourvoi.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou fondé sur aucun moyen sérieux ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 612-1 dudit code : " La demande de régularisation mentionne que, à défaut de régularisation, les conclusions pourront être rejetées comme irrecevables dès l'expiration du délai imparti qui, sauf urgence, ne peut être inférieur à quinze jours. La demande de régularisation tient lieu de l'information prévue à l'article R. 611-7 ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat ou entaché d'une irrecevabilité manifeste non susceptible d'être couverte en cours d'instance, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre. () Les conseillers d'Etat mentionnés au quatrième alinéa de l'article R. 122-7 peuvent statuer par ordonnance dans les cas prévus au présent article ".

2. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Bordeaux. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi de l'obligation du ministère d'avocat. Le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de Cassation. En application de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, M. A a été, par lettre du 20 mars 2023, notifiée le 23 mars 2023, invité à régulariser le pourvoi dans un délai de quinze jours à compter de la réception de cette lettre. M. A n'a toujours pas régularisé son pourvoi. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et, par suite, ne peut être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Copie en sera adressée ministre de l'intérieur et des outre-mer.

Fait à Paris, le .

Le conseiller d'Etat désigné : G. Pellissier

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

N. Pelat

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