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472025 ECLI:FR:CECHS:2023:472025.20230530 Généré par l'IA

Asylum Seeker's Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Counsel

Numéro de cause 472025
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of a decision by the national court for asylum law that rejected their appeal against the Director General's decision of inadmissibility regarding their request for reexamination of refugee status or, alternatively, subsidiary protection. The highest administrative court determined that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was not presented through a lawyer mandated to practice before the Council of State, a mandatory requirement for such appeals when notified, especially since the individual's request for legal aid had already been rejected.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Asylum Seeker's Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Counsel: The highest administrative court determined that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was not presented through a lawyer mandated to practice before the Council of State, a mandatory requirement for such appeals when notified, especially since the individual's request for legal aid had already been rejected.

Mots-clés

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loi sur l'asile conseil juridique mandaté assistance judiciaire gratuite positions administratives protection juridique statut juridique

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited as the basis for the mandatory admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat.
article R. 612-1 du code de justice administrative
Cited to support the rejection of submissions made in violation of the mandatory representation rule.
Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis
This is the operative order, indicating the final decision on the merits of the appeal (non-admission).
Article R. 822-5 du même code
Cited to justify the President's decision by order for non-admission when the appeal is inadmissible due to lack of mandatory legal representation.
Article R. 821-3 du même code
Cited to establish the mandatory requirement for representation by a lawyer at the Conseil d'Etat for the type of appeal filed.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

This is the operative order, indicating the final decision on the merits of the appeal (non-admission).

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the basis for the mandatory admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat.

Article R. 822-5 du même code

Cited to justify the President's decision by order for non-admission when the appeal is inadmissible due to lack of mandatory legal representation.

Article R. 821-3 du même code

Cited to establish the mandatory requirement for representation by a lawyer at the Conseil d'Etat for the type of appeal filed.

Article R. 612-1 du code de justice administrative

Cited to support the rejection of submissions made in violation of the mandatory representation rule.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision d'irrecevabilité de sa demande de réexamen prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 29 juillet 2022 et de lui reconnaître la qualité de réfugiée ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Par une décision n° 22041367 du 12 janvier 2023, la Cour nationale du droit d'asile a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 10 mars 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette décision.

Par une décision du 14 mars 2023, notifiée le 21 mars 2023, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de Mme A tend à l'annulation de la décision qui a rejeté la demande qu'elle avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de Mme A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B.

Fait à Paris, le 30 mai 2023.

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :