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471817 ECLI:FR:CECHS:2023:471817.20230707 Généré par l'IA

Appeal Inadmissible Due to Lack of Mandatory Counsel Representation

Numéro de cause 471817
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a lower court's rejection of their demand that the prefect execute a decision recognizing them as a priority for emergency housing, but the administrative court ultimately refused to admit the appeal for review because it was not filed by a mandatory counsel before the high court, despite the appellant being invited to correct this procedural deficiency after their request for legal aid was denied. The court reasoned that under the applicable administrative justice code provisions, an appeal that fails to meet the mandatory requirement for representation by a specialized counsel is inadmissible and cannot be admitted unless it falls under an exception, which was not the case here, leading to the rejection of the appeal via an ordinance without considering the merits.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 612-1 du même code; Appeal Inadmissible Due to Lack of Mandatory Counsel Representation: The court reasoned that under the applicable administrative justice code provisions, an appeal that fails to meet the mandatory requirement for representation by a specialized counsel is inadmissible and cannot be admitted unless it falls under an exception, which was not the case here, leading to the rejection of the appeal via an ordinance without considering the merits.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat assistance judiciaire gratuite ordonnance de nécessité contrôle de la procédure qualité pour recourir défaillance du mandataire

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

The appeal was not admitted because it was inadmissible (due to lack of representation by counsel).

Art. R. 612-1 du même code

The appellant was invited to regularize the filing due to an initial inadmissibility (lack of counsel) before the non-admission decision.

Article 1er

This article formally states the court's decision not to admit the appeal.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au tribunal administratif de Marseille d'enjoindre au préfet des Bouches-du-Rhône d'exécuter la décision du 17 juin 2021 par laquelle la commission de médiation des Bouches-du-Rhône l'a reconnue comme prioritaire pour être logée d'urgence. Par une ordonnance n° 2111109 du 26 janvier 2022, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 3ème chambre du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 23MA00470 du 28 février 2023, enregistrée le 1er mars 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la présidente de la cour administrative d'appel de Marseille a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi enregistré le 26 février 2023 au greffe de cette cour, présenté par Mme B. Par ce pourvoi, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler l'ordonnance du 26 janvier 2022 ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par une décision du 28 mars 2023, notifiée le 21 avril 2023, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme B.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

2. Le pourvoi de Mme B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, l'intéressée a été invitée à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 8 mars 2023. Mme B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Paris, le 7 juillet 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras