Legislator Jurisprudence & Législation
471696 ECLI:FR:CECHS:2023:471696.20231026 Généré par l'IA

Appeal Regarding Debt Collection Order Rejected for Lack of Legal Representation

Numéro de cause 471696
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative court's order that rejected their opposition to a debt collection order for alleged overpayment of housing assistance, but the Council of State dismissed the appeal because it was not filed by a lawyer as required by the Code of Administrative Justice for appeals unless specifically exempted, and the appellant had failed to regularize the filing after their request for legal aid and subsequent appeal against the refusal of aid were both denied.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 de ce code, Article R. 612-1 du même code; Appeal Regarding Debt Collection Order Rejected for Lack of Legal Representation: Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. M. B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle et du rejet de son recours contre cette décision. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

Mots-clés

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recouvrement assistance judiciaire gratuite représentation légale assistance administrative réquisition de faillite recours en carence

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
This provision establishes the prerequisite for the admission procedure for appeals on points of law before the Conseil d'Etat, which justifies the final decision not to admit the appeal.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis
This article constitutes the main order, which is based on the inadmissibility of the appeal as detailed in the reasoning.
Article R. 822-5 du même code
This procedural rule allows the President of the Chamber to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to the absence of a lawyer.
Article R. 821-3 de ce code
This procedural rule specifies the mandatory requirement for legal representation by a lawyer at the Conseil d'Etat for lodging appeals on points of law.
Article R. 612-1 du même code
This procedural rule authorizes the Conseil d'Etat, as the cassation court, to reject an appeal presented without a lawyer when representation was mandatory and mentioned in the notification.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

This article constitutes the main order, which is based on the inadmissibility of the appeal as detailed in the reasoning.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This provision establishes the prerequisite for the admission procedure for appeals on points of law before the Conseil d'Etat, which justifies the final decision not to admit the appeal.

Article R. 822-5 du même code

This procedural rule allows the President of the Chamber to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to the absence of a lawyer.

Article R. 821-3 de ce code

This procedural rule specifies the mandatory requirement for legal representation by a lawyer at the Conseil d'Etat for lodging appeals on points of law.

Article R. 612-1 du même code

This procedural rule authorizes the Conseil d'Etat, as the cassation court, to reject an appeal presented without a lawyer when representation was mandatory and mentioned in the notification.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a formé, devant le tribunal administratif de Marseille, opposition à la contrainte émise à son encontre le 4 janvier 2022 par le directeur de la caisse d'allocations familiales des Bouches-du-Rhône en vue du recouvrement d'un indu d'aides personnelles au logement d'un montant de 7 793,70 euros. Par une ordonnance n° 2201523 du 20 janvier 2023, la présidente du tribunal administratif de Marseille a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 27 février 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par une décision du 28 mars 2023, notifiée le 30 mars 2023, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. B.

Par une ordonnance du 26 juin 2023, notifiée le 30 juin 2023, le président de la section du contentieux du Conseil d'Etat a rejeté le recours formé par M. B contre ce refus d'aide juridictionnelle.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. M. B n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle et du rejet de son recours contre cette décision. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 26 octobre 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras