Legislator Jurisprudence & Législation
471379 ECLI:FR:CECHS:2023:471379.20230321 Généré par l'IA

Appeal Inadmissible Due to Lack of Mandated Legal Representation

Numéro de cause 471379
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative tribunal's order that rejected their requests concerning an opposition to a benefit overpayment collection notice, a demand for document disclosure from the benefit fund, and a claim for damages. The highest administrative court dismissed the appeal because it was not filed by a lawyer mandated to practice before it, as required by law for such appeals unless specifically exempted, and the notification of the original order had explicitly mentioned this representation requirement, leading to the appeal being declared inadmissible and not admitted for review on the merits.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis, article R. 822-5 du même code, article R. 821-3 de ce code; Appeal Inadmissible Due to Lack of Mandated Legal Representation: The highest administrative court dismissed the appeal because it was not filed by a lawyer mandated to practice before it, as required by law for such appeals unless specifically exempted, and the notification of the original order had explicitly mentioned this representation requirement, leading to the appeal being declared inadmissible and not admitted for review on the merits.

Mots-clés

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représentation légale examen sur le fond qualité pour recourir capacité partielle d'exercer les droits civils demande adressée à l'autorité recours en carence

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2200179 du 8 février 2023 prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 3ème chambre du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis
This is the operative part of the final order, declaring the appeal inadmissible.
article R. 822-5 du même code
This article concerns the possibility for the President of the Chamber to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to the lack of a lawyer.
article R. 821-3 de ce code
This article establishes the mandatory representation by a lawyer before the Conseil d'Etat for appeals in cassation.
deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code
This article allows the Conseil d'Etat to reject an appeal without prior regularization if representation by a lawyer was mandatory and mentioned in the notification.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

This is the operative part of the final order, declaring the appeal inadmissible.

article R. 822-5 du même code

This article concerns the possibility for the President of the Chamber to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to the lack of a lawyer.

article R. 821-3 de ce code

This article establishes the mandatory representation by a lawyer before the Conseil d'Etat for appeals in cassation.

deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code

This article allows the Conseil d'Etat to reject an appeal without prior regularization if representation by a lawyer was mandatory and mentioned in the notification.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a, d'une part, formé devant le tribunal administratif de Dijon opposition à la contrainte émise à son encontre par le directeur de la caisse d'allocations familiales (CAF) de la Nièvre pour le recouvrement d'un indu d'allocation de logement familiale d'un montant de 3 812.47 euros, d'autre part, demandé au tribunal administratif de Dijon d'annuler le refus de la CAF de la Nièvre de lui communiquer des documents et, enfin, de condamner la CAF de Nièvre à lui verser une indemnité. Par une ordonnance n° 2200179 du 8 février 2023 prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 3ème chambre du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi et un nouveau mémoire, enregistrés les 15 et 22 février 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 21 mars 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras