Legislator Jurisprudence & Législation
471295 ECLI:FR:CECHS:2023:471295.20230330 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Attorney Representation Before Highest Administrative Court

Numéro de cause 471295
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought the annulment of a decision by the Parking Fine Litigation Commission which had rejected their request to cancel an enforcement order issued for the recovery of an unpaid parking penalty imposed by a municipality. The administrative court determined that the appeal was inadmissible because it was not presented by an attorney mandated to appear before the highest administrative court, as required by the Code of Administrative Justice for such appeals, and since the notification of the challenged decision had explicitly mentioned this requirement, leading to the dismissal of the appeal without admission.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 de ce code, Art. R. 612-1 du même code; Appeal Dismissed for Lack of Attorney Representation Before Highest Administrative Court: The administrative court determined that the appeal was inadmissible because it was not presented by an attorney mandated to appear before the highest administrative court, as required by the Code of Administrative Justice for such appeals, and since the notification of the challenged decision had explicitly mentioned this requirement, leading to the dismissal of the appeal without admission.

Mots-clés

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licenciement administratif amende de stationnement condition de recevabilité décision d'exécution interdiction de représentation de l'avocat demande adressée à l'autorité

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
Although cited in the reasoning section, the primary ground for the decision is the inadmissibility procedure based on the failure to use an attorney, as governed by subsequent procedural articles.
Art. R. 822-5 du même code
Cited to justify the President's power to refuse admission by order if the appeal is inadmissible due to lack of representation by an attorney.
Art. R. 821-3 de ce code
Cited to establish the general mandatory requirement for representation by an attorney for appeals in cassation before the Council of State.
Art. R. 612-1 du même code
Cited as the basis under which the Council of State can reject an appeal that was not presented by an attorney when representation was mandatory.
Article 1er
This article explicitly orders that the appeal of Mr. B is not admitted (the core decision).
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

Although cited in the reasoning section, the primary ground for the decision is the inadmissibility procedure based on the failure to use an attorney, as governed by subsequent procedural articles.

Art. R. 822-5 du même code

Cited to justify the President's power to refuse admission by order if the appeal is inadmissible due to lack of representation by an attorney.

Art. R. 821-3 de ce code

Cited to establish the general mandatory requirement for representation by an attorney for appeals in cassation before the Council of State.

Art. R. 612-1 du même code

Cited as the basis under which the Council of State can reject an appeal that was not presented by an attorney when representation was mandatory.

Article 1er

This article explicitly orders that the appeal of Mr. B is not admitted (the core decision).

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement d'un forfait de post-stationnement mis à sa charge par la commune de Nanterre. Par une ordonnance n° 21058284, la commission du contentieux du stationnement payant a rejeté sa requête.

Par un pourvoi, enregistré le 13 février 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 30 mars 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras