Legislator Jurisprudence & Législation
471056 ECLI:FR:CECHS:2023:471056.20230505 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 471056
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a lower administrative court's judgment that upheld the collection of an overpayment of personalized housing aid, but the appeal was summarily rejected because it was filed directly by the individual without mandatory representation by an attorney before the high administrative court, a requirement which was noted in the lower court's decision notification and was not cured after the individual's request for legal aid was denied. The court based its decision on provisions of the Code of Administrative Justice mandating representation by an attorney for such appeals unless specifically exempted, and allowing for non-admission of appeals that fail to meet this procedural requirement.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du même code, Art. R. 821-3 de ce code, Art. R. 612-1 du même code; Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation: The court based its decision on provisions of the Code of Administrative Justice mandating representation by an attorney for such appeals unless specifically exempted, and allowing for non-admission of appeals that fail to meet this procedural requirement.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat assistance judiciaire gratuite notification de la décision décision-cadre qualité pour recourir procédure d'expulsion

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This provision sets the framework for the admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat, which directly leads to the decision not to admit the appeal.
Art. R. 822-5 du même code
Cited by the text, this provision governs the decision by the chamber president to refuse admission if the appeal is inadmissible due to lack of a lawyer.
Art. R. 821-3 de ce code
Cited as the rule establishing the mandatory representation by a lawyer, which was not complied with.
Art. R. 612-1 du même code
Cited as the procedural basis allowing the Council of State to reject an appeal directly without prior regularization if representation by a lawyer was mandatory.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This provision sets the framework for the admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat, which directly leads to the decision not to admit the appeal.

Art. R. 822-5 du même code

Cited by the text, this provision governs the decision by the chamber president to refuse admission if the appeal is inadmissible due to lack of a lawyer.

Art. R. 821-3 de ce code

Cited as the rule establishing the mandatory representation by a lawyer, which was not complied with.

Art. R. 612-1 du même code

Cited as the procedural basis allowing the Council of State to reject an appeal directly without prior regularization if representation by a lawyer was mandatory.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a formé, devant le tribunal administratif de Montpellier, opposition à la contrainte émise à son encontre le 22 octobre 2021 par le directeur de la caisse d'allocations familiales de l'Hérault pour le recouvrement d'un indu d'aide personnalisée au logement d'un montant de 1 306,86 euros. Par un jugement n° 2105891 du 22 décembre 2022, le tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 3 février 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler ce jugement ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par une décision du 14 mars 2023, notifiée le 28 mars 2023, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de Mme A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification du jugement attaqué faisait mention de cette obligation. Mme A n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 5 mai 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras