Legislator Jurisprudence & Législation
470839 ECLI:FR:CECHS:2023:470839.20230313 Généré par l'IA

Naturalization Appeal Inadmissibility Due to Procedural Representation Error

Numéro de cause 470839
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to overturn a decision by the President of an administrative court of appeal that upheld the rejection of his naturalization request by the initial administrative tribunal. The supreme administrative court determined that the appeal was inadmissible because it failed to comply with the mandatory requirement under the Code of Administrative Justice for appeals to be presented by an attorney admitted to practice before the Council of State, an obligation which had been duly noted when the contested order was served.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Naturalization Appeal Inadmissibility Due to Procedural Representation Error: The supreme administrative court determined that the appeal was inadmissible because it failed to comply with the mandatory requirement under the Code of Administrative Justice for appeals to be presented by an attorney admitted to practice before the Council of State, an obligation which had been duly noted when the contested order was served.

Mots-clés

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erreur administrative condition de recevabilité droit à la naturalisation représentation sans pouvoirs exception d'inconstitutionnalité décision préjudicielle

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited as the basis for the preliminary admission procedure under which the appeal was rejected.
article R. 612-1 du code de justice administrative
Cited regarding the consequence of failing to comply with the mandatory representation requirement.
Article 1er
The core order refusing to admit the appeal (pourvoi).
Article R. 822-5 du même code
Cited in the reasoning regarding the president's power to reject admission by order if the requirement for a lawyer is not met.
Article R. 821-3 du même code
Cited to establish the mandatory requirement for a lawyer to introduce the appeal.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The core order refusing to admit the appeal (pourvoi).

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the basis for the preliminary admission procedure under which the appeal was rejected.

Article R. 822-5 du même code

Cited in the reasoning regarding the president's power to reject admission by order if the requirement for a lawyer is not met.

Article R. 821-3 du même code

Cited to establish the mandatory requirement for a lawyer to introduce the appeal.

Article R. 612-1 du code de justice administrative

Cited regarding the consequence of failing to comply with the mandatory representation requirement.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler la décision du 21 mai 2019 par laquelle le ministre de l'intérieur a déclaré irrecevable sa demande de naturalisation. Par une ordonnance n° 1913749 du 12 mars 2021, la présidente de la 4ème chambre du tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 21NT01256 du 11 octobre 2022, le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par M. A contre cette ordonnance.

Par un pourvoi, enregistré le 26 janvier 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une ordonnance rendue par le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 13/03/2023

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation