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470554 ECLI:FR:CECHS:2023:470554.20230926 Généré par l'IA

Nationality Application Rejection Appeal Without Lawyer Representation

Numéro de cause 470554
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a decision by the administrative appeals court upholding the rejection of her request to annul the Interior Minister's decision declaring her application for French nationality inadmissible, following a prior rejection by the administrative tribunal; the administrative court declined to admit the appeal because it was filed without representation by a lawyer mandated before the highest administrative court, as required for such appeals, especially since the individual's request for legal aid had been denied.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Nationality Application Rejection Appeal Without Lawyer Representation: Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

Mots-clés

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nationalité assistance judiciaire gratuite représentation légale décision préjudicielle qualité pour recourir demande adressée à l'autorité

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
This provision establishes the preliminary admission procedure for appeals before the Conseil d'Etat, which the court implicitly applied in its decision not to admit the appeal.
article R. 612-1 du code de justice administrative
The second paragraph of this article justifies the rejection of the appeal without prior regularization due to the failure to comply with the mandatory representation rule.
Article 1er
This article explicitly states the decision not to admit the appeal ('n'est pas admis').
Article R. 822-5 du même code
This provision authorizes the chamber president to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to the lack of a lawyer's representation.
Article R. 821-3 du même code
This provision establishes the mandatory representation by a lawyer for appeals before the Conseil d'Etat, which justifies the inadmissibility found in the dispositive.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article explicitly states the decision not to admit the appeal ('n'est pas admis').

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This provision establishes the preliminary admission procedure for appeals before the Conseil d'Etat, which the court implicitly applied in its decision not to admit the appeal.

Article R. 822-5 du même code

This provision authorizes the chamber president to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to the lack of a lawyer's representation.

Article R. 821-3 du même code

This provision establishes the mandatory representation by a lawyer for appeals before the Conseil d'Etat, which justifies the inadmissibility found in the dispositive.

Article R. 612-1 du code de justice administrative

The second paragraph of this article justifies the rejection of the appeal without prior regularization due to the failure to comply with the mandatory representation rule.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler la décision du 6 janvier 2020 par laquelle le ministre de l'intérieur a déclaré irrecevable sa demande d'acquisition de la nationalité française. Par une ordonnance n° 2011073 du 16 avril 2021, le président de la 6ème chambre du tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 22NT03483 du 9 décembre 2022, la présidente de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par Mme B contre cette ordonnance.

Par un pourvoi, enregistré le 17 janvier 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 10 février 2023, notifiée par voie consulaire le 6 mars 2023, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme B.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de Mme B tend à l'annulation d'une ordonnance rendue par la présidente de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de Mme B, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Paris, le

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation