Legislator Jurisprudence & Législation
470305 ECLI:FR:CECHS:2023:470305.20230223 Généré par l'IA

Parking Fine Enforcement Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Counsel

Numéro de cause 470305
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul an executive title issued for the recovery of an unpaid parking fine and its associated surcharge, a request previously rejected by a designated magistrate of the paid parking disputes commission. The appellate court determined that the appeal (pourvoi) was inadmissible because it was not submitted by an attorney mandated to appear before the highest administrative court, as required by law for such appeals unless specifically exempted, a mandatory representation requirement that had been duly noted in the notification of the initial decision being appealed. Consequently, the court refused to admit the appeal.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du même code, Art. R. 821-3 de ce code, Art. R. 612-1 al. 2 du même code; Parking Fine Enforcement Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Counsel: The appellate court determined that the appeal (pourvoi) was inadmissible because it was not submitted by an attorney mandated to appear before the highest administrative court, as required by law for such appeals unless specifically exempted, a mandatory representation requirement that had been duly noted in the notification of the initial decision being appealed. Consequently, the court refused to admit the appeal.

Mots-clés

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amende de stationnement exécution administrative conseil juridique mandaté magistrat notification de la décision recours en annulation en droit de l'Union

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the prerequisite for admission of appeals to the Conseil d'Etat, which is used to declare the appeal inadmissible.
Art. R. 822-5 al. 3 du même code
This provision allows the president of the chamber to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to lack of representation by an attorney.
Art. R. 821-3 de ce code
This article defines the mandatory representation requirement before the Conseil d'Etat, which the appellant failed to meet.
Art. R. 612-1 al. 2 du même code
This provision allows the Conseil d'Etat to reject an appeal without prior regularization if representation by an attorney was mandatory and mentioned in the decision notification.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the prerequisite for admission of appeals to the Conseil d'Etat, which is used to declare the appeal inadmissible.

Art. R. 822-5 al. 3 du même code

This provision allows the president of the chamber to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to lack of representation by an attorney.

Art. R. 821-3 de ce code

This article defines the mandatory representation requirement before the Conseil d'Etat, which the appellant failed to meet.

Art. R. 612-1 al. 2 du même code

This provision allows the Conseil d'Etat to reject an appeal without prior regularization if representation by an attorney was mandatory and mentioned in the decision notification.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant d'annuler le titre exécutoire émis par l'Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement du forfait de post-stationnement mis à sa charge le 11 septembre 2018 par la commune de Bordeaux et de la majoration dont il est assorti. Par une ordonnance n° 21094482 du 5 novembre 2022, le magistrat désigné par la présidente de la commission du contentieux du stationnement payant a rejeté sa requête.

Par un pourvoi, enregistré le 9 janvier 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa requête.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 23 février 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras