Legislator Jurisprudence & Législation
469963 ECLI:FR:CECHS:2023:469963.20230718 Généré par l'IA

Mandamus Denial Due to Procedural Error in Administrative Appeal

Numéro de cause 469963
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought judicial intervention compelling a university to respond to a December 2020 request, which the administrative court initially rejected; however, the subsequent appeal to the highest administrative court was not admitted because the appellant failed to retain an attorney required for such submissions, as mandated by the administrative justice code, despite being given an opportunity to correct this procedural defect.

Regeste Legislator

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article L. 521-2 du code de justice administrative, article L. 522-3 du code de justice administrative, article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis; Mandamus Denial Due to Procedural Error in Administrative Appeal: Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, M. B a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 23 janvier 2023. A la date de la présente ordonnance, M. B n'a pas régularisé son pourvoi. Celui-ci n'est, dès lors, pas recevable et ne peut être admis.

Mots-clés

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erreur administrative condition de recevabilité droit judiciaire demande adressée à l'autorité exception d'inconstitutionnalité qualité pour recourir

Dispositions légales citées

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article L. 521-2 du code de justice administrative
A B a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Bordeaux, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, d'enjoindre à l'université de Bordeaux d'apporter dans les meilleurs délais une réponse à sa demande du 14 décembre 2020.
article L. 522-3 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2205936 du 15 novembre 2022, prise sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article R. 351-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis
This article states the final order that the appeal is not admitted.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the general requirement for the admissibility of an appeal on points of law (pourvoi en cassation) before the Conseil d'Etat.
Art. R. 822-5 du même code
This article provides the legal basis for the President of the Chamber to decide by order not to admit an appeal due to lack of representation by a lawyer.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

This article states the final order that the appeal is not admitted.

Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the general requirement for the admissibility of an appeal on points of law (pourvoi en cassation) before the Conseil d'Etat.

Art. R. 822-5 du même code

This article provides the legal basis for the President of the Chamber to decide by order not to admit an appeal due to lack of representation by a lawyer.

Art. R. 821-3 du même code

This article specifies the mandatory requirement for legal representation by a lawyer at the Conseil d'Etat, which was the procedural ground for non-admission.

Art. R. 612-1 du même code

This article, cited implicitly through the failure to regularize the appeal, relates to the procedure for inviting the appellant to regularize defects.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Bordeaux, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, d'enjoindre à l'université de Bordeaux d'apporter dans les meilleurs délais une réponse à sa demande du 14 décembre 2020. Par une ordonnance n° 2205936 du 15 novembre 2022, prise sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 22BX03036 du 19 décembre 2022, enregistrée le 23 décembre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le président de la cour administrative d'appel de Bordeaux a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi présenté à cette cour par M. B.

Par ce pourvoi, enregistré au greffe de la cour administrative d'appel de Bordeaux le 9 décembre 2022 et trois nouveaux mémoires, enregistrés les 23 et 25 janvier et le 12 février 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre () Les conseillers d'Etat mentionnés au quatrième alinéa de l'article R. 122-7 peuvent statuer par ordonnance dans les cas prévus au présent article ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ".

2. Le pourvoi de M. B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, M. B a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 23 janvier 2023. A la date de la présente ordonnance, M. B n'a pas régularisé son pourvoi. Celui-ci n'est, dès lors, pas recevable et ne peut être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 18 juillet 2023

Signé : Alban de Nervaux

La République mande et ordonne à la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Sylvie Alleil