Case Concerning Annulment of Expulsion Orders and Representation Requirements in Cassation Appeal
Synthèse Legislator
Généré par l'IAIndividuals sought to annul prefectural orders requiring them to leave the national territory and requesting temporary or substantive residence permits after lower administrative courts rejected their initial claims and subsequent appeals. The highest administrative court refused to admit the appeal for cassation because the filing did not adhere to the mandatory requirement of representation by a lawyer specialized in proceedings before the Council of State, as stipulated by the Code of Administrative Justice, given that the notification of the contested judgment had explicitly mentioned this obligation.
Regeste Legislator
Généré par l'IAarticle L. 512-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme D n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Case Concerning Annulment of Expulsion Orders and Representation Requirements in Cassation Appeal: The highest administrative court refused to admit the appeal for cassation because the filing did not adhere to the mandatory requirement of representation by a lawyer specialized in proceedings before the Council of State, as stipulated by the Code of Administrative Justice, given that the notification of the contested judgment had explicitly mentioned this obligation.
Mots-clés
Généré par l'IADispositions légales citées
Généré par l'IADécisions connexes
Généré par l'IAQuestions juridiques clés extraites par Legislator
Généré par l'IAThis order formally refuses to admit the appeal (pourvoi).
Cited as the basis for the requirement that an appeal must have serious grounds to be admitted.
Cited as the legal basis allowing the Chamber President to decide by order not to admit the appeal when it is inadmissible due to lack of counsel.
Cited to establish the mandatory requirement for counsel (ministère d'avocat) for this type of appeal.
Texte complet
Vu la procédure suivante :
M. A D et Mme B C épouse D ont demandé au tribunal administratif de Châlons-en-Champagne d'annuler les arrêtés du 7 avril 2021 par lesquels le préfet de la Marne les a obligés à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de renvoi, d'enjoindre au préfet de la Marne, à titre principal, de leur délivrer une autorisation provisoire de séjour en application de l'article L. 512-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi qu'un titre de séjour, dans un délai de quinze jours à compter de la notification du jugement à intervenir sous astreinte de 100 euros par jour de retard, à titre subsidiaire, de réexaminer leur situation dans le même délai et sous la même astreinte. Par le jugement nos 2100983 et 2100984 du 13 juillet 2021, le tribunal administratif a rejeté leur demande.
Par un arrêt n° 22NC00643 du 20 octobre 2022, la cour administrative d'appel de Nancy a rejeté l'appel formé par M. et Mme D contre ce jugement.
Par un pourvoi, enregistré le 20 décembre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. et Mme D demandent au Conseil d'Etat d'annuler cet arrêt.
Par une décision du 2 mars 2023, notifiée le 15 mars 2023, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. et Mme D.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de justice administrative ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".
2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'arrêt contesté, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
3. Le pourvoi de M. et Mme D tend à l'annulation d'un arrêt rendu par la cour administrative d'appel de Nancy. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. et Mme D n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'arrêt attaqué faisait mention de cette obligation. Dès lors, leur pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.
ORDONNE :
Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme D n'est pas admis.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A D et Mme B C épouse D.
Fait à Paris, le 3 mai 2023.
Signé : N. BOULOUIS
La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Pour le secrétaire du contentieux, par délégation