Legislator Jurisprudence & Législation
469011 ECLI:FR:CECHS:2023:469011.20230102 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Legal Representation

Numéro de cause 469011
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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A litigant appealed an administrative court order that upheld the rejection of its request to annul a construction permit granted by the municipality to another company for a commercial building. The court ruled that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was not submitted by a lawyer mandated to practice before the highest administrative courts, which is a mandatory requirement for such appeals when the notification of the challenged order explicitly mentioned this obligation, leading to the dismissal of the appeal without examining the merits.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandated Legal Representation: The court ruled that the appeal was inadmissible and could not be admitted because it was not submitted by a lawyer mandated to practice before the highest administrative courts, which is a mandatory requirement for such appeals when the notification of the challenged order explicitly mentioned this obligation, leading to the dismissal of the appeal without examining the merits.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat licenciement administratif capacité partielle d'exercer les droits civils qualité pour recourir interdiction de représentation de l'avocat demande adressée à l'autorité

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 612-1 du code de justice administrative
En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
Article R. 822-5 du même code
This article, referenced in the reasoning (point 1), establishes the president's power to reject an appeal for lack of legal representation, which forms the basis for the decision to not admit the appeal.
Article R. 821-3 du même code
This article, referenced in the reasoning (point 2), specifies the mandatory nature of representation by a lawyer before the Conseil d'Etat for cassation appeals, leading to the rejection of the appeal.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de la société ARTI Immobilier n'est pas admis.

This is the dispositive order denying admission to the appeal (pourvoi).

Article R. 822-5 du même code

This article, referenced in the reasoning (point 1), establishes the president's power to reject an appeal for lack of legal representation, which forms the basis for the decision to not admit the appeal.

Article R. 821-3 du même code

This article, referenced in the reasoning (point 2), specifies the mandatory nature of representation by a lawyer before the Conseil d'Etat for cassation appeals, leading to the rejection of the appeal.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

La société ARTI Immobilier a demandé au tribunal administratif de Paris d'annuler l'arrêté du 14 décembre 2021 par lequel la Ville de Paris a délivré à la société des magasins Louis Vuitton un permis de construire. Par une ordonnance n° 2202917/4 du 24 mars 2022, le tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 22PA02017 du 28 septembre 2022, le président de la 1ère chambre de la cour administrative d'appel de Paris a rejeté l'appel formé par la société ARTI Immobilier contre cette ordonnance.

Par un pourvoi, enregistré le 15 novembre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la société ARTI Immobilier demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à ses conclusions d'appel ;

3°) de mettre à la charge de la Ville de Paris les dépens.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de la société ARTI Immobilier tend à l'annulation d'une ordonnance rendue par le président de la 1ère chambre de la cour administrative d'appel de Paris. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de la société ARTI Immobilier n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de la société ARTI Immobilier n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la société ARTI Immobilier.

Fait à Paris, le 2 janvier 2023

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation