Legislator Jurisprudence & Législation
468281 ECLI:FR:CECHS:2023:468281.20230102 Généré par l'IA

Asylum Seeker Fails to Use Mandatory Supreme Court Counsel

Numéro de cause 468281
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought annulment of a decision by the national court for asylum denying refugee status or subsidiary protection, which was upheld by an appellate order; the Supreme Court rejected the subsequent appeal for inadmissibility because the appellant, whose request for legal aid had been denied, failed to use an attorney mandated for appeals before the Supreme Court, as required by law and noted in the contested order.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Asylum Seeker Fails to Use Mandatory Supreme Court Counsel: Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

Mots-clés

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loi sur l'asile assistance judiciaire gratuite conseil juridique mandaté procédure en annulation protection juridique exception d'inconstitutionnalité

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited to establish the requirement for admission of the appeal for cassation proceedings.
article R. 612-1 du code de justice administrative
Cited to justify the rejection of conclusions made in violation of the mandatory representation requirement.
Article 1er
The appeal was declared inadmissible (non-admis).
Article R. 822-5 du même code
Cited to justify the president's power to refuse admission by order due to the lack of a lawyer.
Article R. 821-3 du même code
Cited to confirm the mandatory requirement for representation by a lawyer for this type of appeal.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The appeal was declared inadmissible (non-admis).

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited to establish the requirement for admission of the appeal for cassation proceedings.

Article R. 822-5 du même code

Cited to justify the president's power to refuse admission by order due to the lack of a lawyer.

Article R. 821-3 du même code

Cited to confirm the mandatory requirement for representation by a lawyer for this type of appeal.

Article R. 612-1 du code de justice administrative

Cited to justify the rejection of conclusions made in violation of the mandatory representation requirement.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 12 avril 2022 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Cette demande a été rejetée par une ordonnance n° 22030366 du 29 août 2022.

Par un pourvoi, enregistré le 17 octobre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 3 novembre 2022, notifiée le 8 novembre 2022, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation de l'ordonnance qui a rejeté la demande qu'il avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 2 janvier 2023

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :