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468164 ECLI:FR:CECHS:2022:468164.20221227 Généré par l'IA

Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Specialized Counsel

Numéro de cause 468164
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed an administrative tribunal's order that rejected their request to compel the departmental prefect to enforce a prior mediation commission decision recognizing them as eligible for emergency housing. The highest administrative court dismissed the appeal because it was not introduced by a mandatory lawyer specialized in the highest administrative courts, a requirement clearly stated in the notification of the challenged order, rendering the appeal inadmissible and unreceivable under the relevant provisions of the Code of Administrative Justice.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative, Art. R. 821-3 du code de justice administrative, Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative; Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Specialized Counsel: The highest administrative court dismissed the appeal because it was not introduced by a mandatory lawyer specialized in the highest administrative courts, a requirement clearly stated in the notification of the challenged order, rendering the appeal inadmissible and unreceivable under the relevant provisions of the Code of Administrative Justice.

Mots-clés

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condition de recevabilité licenciement administratif notification de la décision assistance d'un avocat d'office expertise administrative recours contre décision de renvoi

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2213950 du 19 septembre 2022, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation.
Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative
Although cited in the reasoning, this provision explains the basis for the President's decision to not admit the appeal without a prior regularization, which is the procedural mechanism leading to the final order.
Art. R. 821-3 du code de justice administrative
This article establishes the mandatory representation by a lawyer before the Conseil d'Etat, which is the core reason the appeal was ruled inadmissible.
Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative
This article allows the Conseil d'Etat to reject the appeal without prior regularization when representation is mandatory and was mentioned in the notification.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article defines the admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat, which is the general context for the decision to not admit the appeal.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

Although cited in the reasoning, this provision explains the basis for the President's decision to not admit the appeal without a prior regularization, which is the procedural mechanism leading to the final order.

Art. R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory representation by a lawyer before the Conseil d'Etat, which is the core reason the appeal was ruled inadmissible.

Art. R. 612-1 al. 2 du code de justice administrative

This article allows the Conseil d'Etat to reject the appeal without prior regularization when representation is mandatory and was mentioned in the notification.

Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article defines the admission procedure for appeals to the Conseil d'Etat, which is the general context for the decision to not admit the appeal.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Montreuil d'enjoindre au préfet de la Seine-Saint-Denis d'exécuter la décision du 29 octobre 2021 par laquelle la commission de médiation de la Seine-Saint-Denis l'a reconnu comme prioritaire pour être logé d'urgence. Par une ordonnance n° 2213950 du 19 septembre 2022, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 18 octobre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 de ce code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 27 décembre 202Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras