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468095 ECLI:FR:CECHS:2023:468095.20230102 Généré par l'IA

Asylum Seeker v. National Court of Asylum Law

Numéro de cause 468095
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An applicant sought annulment of a decision by the national court for asylum law which rejected his request for refugee status or subsidiary protection, but his appeal to the highest administrative court was deemed inadmissible because it was not presented by a lawyer mandated to appear before that court, as required for such appeals unless specifically exempted, and this requirement was noted in the contested decision, despite the prior rejection of his request for legal aid.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Asylum Seeker v. National Court of Asylum Law: Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

Mots-clés

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loi sur l'asile assistance judiciaire gratuite protection juridique statut juridique positions administratives recours en annulation en droit de l'Union

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning to establish the mandatory prior admission procedure for appeals to the Council of State.
article R. 612-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning regarding the possibility of rejecting conclusions presented in breach of the mandatory counsel requirement.
Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis
This order declares the appeal inadmissible.
Article R. 822-5 du même code
Cited in the reasoning regarding the President's power to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of counsel.
Article R. 821-3 du même code
Cited in the reasoning to establish the mandatory requirement for counsel in appeals to the Council of State.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This order declares the appeal inadmissible.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning to establish the mandatory prior admission procedure for appeals to the Council of State.

Article R. 822-5 du même code

Cited in the reasoning regarding the President's power to refuse admission by order when the appeal is inadmissible due to lack of counsel.

Article R. 821-3 du même code

Cited in the reasoning to establish the mandatory requirement for counsel in appeals to the Council of State.

Article R. 612-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning regarding the possibility of rejecting conclusions presented in breach of the mandatory counsel requirement.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 24 septembre 2021 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Par une décision n° 21063153 du 20 juin 2022, la Cour nationale du droit d'asile a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 7 octobre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette décision.

Par une décision du 24 octobre 2022, notifiée le 3 novembre 2022, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation de la décision qui a rejeté la demande qu'il avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B.

Fait à Paris, le 2 janvier 2023

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :