Legislator Jurisprudence & Législation
468088 ECLI:FR:CECHS:2023:468088.20230217 Généré par l'IA

Asylum Seeker's Appeal Dismissed for Lack of Legal Representation

Numéro de cause 468088
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought judicial review by appealing a decision from the administrative court that had upheld the rejection of his asylum application by the relevant protection office. The court dismissed the appeal on procedural grounds, reasoning that under the relevant administrative justice code, appeals to the highest administrative court against decisions of the national asylum court are subject to a mandatory requirement for representation by a lawyer specializing in proceedings before that court, and since the appeal was filed directly by the applicant, it was deemed inadmissible and could not be admitted for review.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 822-5 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative; Asylum Seeker's Appeal Dismissed for Lack of Legal Representation: The court dismissed the appeal on procedural grounds, reasoning that under the relevant administrative justice code, appeals to the highest administrative court against decisions of the national asylum court are subject to a mandatory requirement for representation by a lawyer specializing in proceedings before that court, and since the appeal was filed directly by the applicant, it was deemed inadmissible and could not be admitted for review.

Mots-clés

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examen de la demande d'asile contrôle juridictionnel représentation légale détention en droit des étrangers qualité pour recourir condition de recevabilité

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article constitutes the dispositive order stating that the appeal is not admitted.

Article R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

The reasoning implicitly relies on this provision allowing the President of the chamber to dismiss the appeal by order due to the lack of mandatory legal representation, leading to the non-admission.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This provision establishes the mandatory requirement for legal representation which was violated, leading to the non-admission.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. A B a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision du 28 mars 2019 par laquelle l'Office français de protection des réfugiés et apatrides a rejeté sa demande d'asile. Par une décision n° 19019593 du 3 décembre 2021, la Cour nationale du droit d'asile a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 7 octobre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette décision ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à la demande qu'il avait présentée devant la Cour.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du code de justice administrative : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. B tend à l'annulation d'une décision rendue par la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. B n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er: Le pourvoi de M. B n'est pas admis.

Article 2: La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Copie en sera adressée à l'Office français de protection des réfugiés et apatrides.

Fait à Paris, le 17 février 2023

Le président : Bertrand Dacosta

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :