Legislator Jurisprudence & Législation
467777 ECLI:FR:CECHS:2022:467777.20221227 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility Due to Lack of Legal Representation Before Council of State

Numéro de cause 467777
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a decision by an administrative tribunal that rejected their request to compel the prefect to enforce a mediation commission's ruling recognizing their priority status for emergency housing, but the appeal was subsequently transmitted to the highest administrative court. The court ruled that the appeal was inadmissible because it was filed without the mandatory representation of a lawyer before the Council of State, and the appellant failed to regularize this defect after being formally invited to do so, leading to the non-admission of the appeal pursuant to the relevant provisions of the Code of Administrative Justice regarding procedural requirements for cassation appeals.

Regeste Legislator

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article R. 222-1 du code de justice administrative, article R. 351-2 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative, Art. R. 612-1 al. 1 du code de justice administrative; Appeal Inadmissibility Due to Lack of Legal Representation Before Council of State: The court ruled that the appeal was inadmissible because it was filed without the mandatory representation of a lawyer before the Council of State, and the appellant failed to regularize this defect after being formally invited to do so, leading to the non-admission of the appeal pursuant to the relevant provisions of the Code of Administrative Justice regarding procedural requirements for cassation appeals.

Mots-clés

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positions administratives condition de recevabilité représentation légale statut juridique recours en carence qualité pour recourir

Dispositions légales citées

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article R. 222-1 du code de justice administrative
Par une ordonnance n° 2204936 du 16 août 2022, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.
article R. 351-2 du code de justice administrative
codedejusticeadministrative
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
Le pourvoi de Mme B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, a été présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative
Used to justify the President's decision to refuse admission because the appeal was inadmissible due to the lack of a lawyer (although the decision cites Art. R. 612-1 al. 1 for the procedure leading to the finding of inadmissibility, Art. R. 822-5 al. 3 governs the decision to refuse admission in such cases).
Art. R. 612-1 al. 1 du code de justice administrative
Cited as the procedural rule requiring the appellant to be invited to regularize the appeal before rejection for a coverable inadmissibility.
Art. 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis
The main order refusing the admission of the appeal (based on the preceding procedural grounds).
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. R. 822-5 al. 3 du code de justice administrative

Used to justify the President's decision to refuse admission because the appeal was inadmissible due to the lack of a lawyer (although the decision cites Art. R. 612-1 al. 1 for the procedure leading to the finding of inadmissibility, Art. R. 822-5 al. 3 governs the decision to refuse admission in such cases).

Art. R. 612-1 al. 1 du code de justice administrative

Cited as the procedural rule requiring the appellant to be invited to regularize the appeal before rejection for a coverable inadmissibility.

Art. 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

The main order refusing the admission of the appeal (based on the preceding procedural grounds).

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au tribunal administratif de Marseille d'enjoindre au préfet des Bouches-du-Rhône d'exécuter la décision du 2 décembre 2021 par laquelle la commission de médiation des Bouches-du-Rhône l'a reconnue comme prioritaire pour être logée d'urgence. Par une ordonnance n° 2204936 du 16 août 2022, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 2207930 du 23 septembre 2022, enregistrée le 26 septembre 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la présidente du tribunal administratif de Marseille a transmis au Conseil d'Etat, en application de l'article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi, enregistré le 15 septembre 2022 au greffe de cette cour, présenté par Mme B. Par ce pourvoi Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler l'ordonnance du 16 août 2022 ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 612-1 du même code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

2. Le pourvoi de Mme B, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, a été présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. En application de l'article R. 612-1 du même code, Mme B a été invitée à régulariser son pourvoi dans un délai de quinze jours par un courrier notifié le 5 octobre 2022. A la date de la présente ordonnance, Mme B n'a pas régularisé son pourvoi. Celui-ci n'est, dès lors, pas recevable et ne peut être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Paris, le 27 décembre 202Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras