Legislator Jurisprudence & Législation
466800 ECLI:FR:CECHS:2023:466800.20230206 Généré par l'IA

Appeal on Naturalization Refusal Barred by Mandatory Representation Rules

Numéro de cause 466800
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a decision by the administrative tribunal of Nantes, which had upheld the Minister of the Interior's rejection of their naturalization request, and subsequently appealed the appellate court president's rejection of that appeal. The Council of State ruled that the appeal could not be admitted because it was not presented by a lawyer required for such appeals before the Council of State, as mandated by administrative justice code provisions concerning appeals, especially since the appellant's request for legal aid had previously been rejected, making the filing subject to the mandatory representation rule which was disregarded.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code; Appeal on Naturalization Refusal Barred by Mandatory Representation Rules: The Council of State ruled that the appeal could not be admitted because it was not presented by a lawyer required for such appeals before the Council of State, as mandated by administrative justice code provisions concerning appeals, especially since the appellant's request for legal aid had previously been rejected, making the filing subject to the mandatory representation rule which was disregarded.

Mots-clés

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représentation obligatoire par avocat droit à la naturalisation ministre de l'intérieur interdiction de renvoi état requérant assistance judiciaire gratuite

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Cited in the reasoning as the basis for the prior admission procedure for cassation appeals, which led to the non-admission order.
article R. 612-1 du code de justice administrative
En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis
This is the operative order dismissing the appeal.
Article R. 822-5 du même code
Cited in the reasoning as the procedural basis allowing the President of the Chamber to refuse admission by order for an appeal inadmissible due to lack of counsel.
Article R. 821-3 du même code
Cited in the reasoning to establish the obligation for mandatory legal representation which was not met.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

This is the operative order dismissing the appeal.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited in the reasoning as the basis for the prior admission procedure for cassation appeals, which led to the non-admission order.

Article R. 822-5 du même code

Cited in the reasoning as the procedural basis allowing the President of the Chamber to refuse admission by order for an appeal inadmissible due to lack of counsel.

Article R. 821-3 du même code

Cited in the reasoning to establish the obligation for mandatory legal representation which was not met.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler la décision du 26 avril 2018 par laquelle le ministre de l'intérieur a déclaré irrecevable sa demande de naturalisation. Par un jugement n° 1809010 du 1er décembre 2020, le tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 20NT04043 du 18 juillet 2022, le président de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par Mme A contre ce jugement.

Par un pourvoi, enregistré le 19 août 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 4 octobre 2022, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de Mme A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de Mme A tend à l'annulation d'une ordonnance rendue par le président de la 2ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de Mme A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 6 février 2023

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation