Legislator Jurisprudence & Législation
466603 ECLI:FR:CECHS:2022:466603.20221011 Généré par l'IA

Nationality Certificate Appeal Representation Requirement

Numéro de cause 466603
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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Two petitioners sought to annul decisions from the administrative court of appeal which had upheld the refusal by a judicial registry director to issue them certificates of French nationality; the administrative court ruled that, pursuant to the Code of Administrative Justice, appeals (pourvois) directed against such administrative court of appeal orders require representation by an attorney specializing in the highest administrative and judicial courts, and because the petitioners failed to retain such counsel despite being notified of this obligation, their appeals were inadmissible and consequently not admitted for consideration by the Council of State.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5, Article R. 821-3; Nationality Certificate Appeal Representation Requirement: Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

Mots-clés

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nationalité annulation de la naturalisation facilitée production de pièces d'identité qualité pour recourir recours contre des décisions administratives obligation étatique

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 612-1 du code de justice administrative
En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
Article 1er
The appeal was declared inadmissible because it was not introduced by a mandatory lawyer (Art. R. 822-5 and Art. R. 821-3 CJA).
Article R. 822-5
This article authorizes the President of the Chamber to dismiss the appeal without admission by order if it is inadmissible due to lack of mandatory representation.
Article R. 821-3
This article establishes the mandatory nature of representation by a lawyer before the Council of State for certain appeals, which justifies the inadmissibility ruling.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

The appeal was declared inadmissible because it was not introduced by a mandatory lawyer (Art. R. 822-5 and Art. R. 821-3 CJA).

Article R. 822-5

This article authorizes the President of the Chamber to dismiss the appeal without admission by order if it is inadmissible due to lack of mandatory representation.

Article R. 821-3

This article establishes the mandatory nature of representation by a lawyer before the Council of State for certain appeals, which justifies the inadmissibility ruling.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

1° Sous le n° 466603, Mme A C a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler la décision du 29 septembre 2021 par laquelle le directeur des services de greffe judiciaires du service de la nationalité française du tribunal judiciaire de Paris a refusé de lui délivrer un certificat de nationalité française. Par une ordonnance n° 2202233 du 14 avril 2022, le président de la 1ère chambre du tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 22NT01727 du 29 juin 2022, le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par Mme C contre cette ordonnance.

Par un pourvoi, enregistré le 11 août 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme C demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

2° Sous le n° 466610, Mme B C a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler la décision du 29 septembre 2021 par laquelle le directeur des services de greffe judiciaires du service de la nationalité française du tribunal judiciaire de Paris a refusé de lui délivrer un certificat de nationalité française. Par une ordonnance n° 2202231 du 14 avril 2022, le président de la 1ère chambre du tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 22NT01751 du 29 juin 2022, le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté l'appel formé par Mme C contre cette ordonnance.

Par un pourvoi, enregistré le 11 août 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme C demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Les pourvois visés ci-dessus présentent à juger les mêmes questions. Il y a lieu de les joindre pour statuer par une seule décision.

2. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

3. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

4. Les pourvois de Mmes C tendent à l'annulation d'ordonnances rendues par le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes. Aucun texte ne dispense de tels pourvois en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, les pourvois de Mmes C n'ont pas été présentés par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que les notifications des ordonnances attaquées faisaient mention de cette obligation. Dès lors, leurs pourvois ne sont pas recevables et ne peuvent être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Les pourvois de Mmes C ne sont pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A C et Mme B C.

Fait à Paris, le 11 octobre 202Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des Outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation