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466500 ECLI:FR:CECHS:2023:466500.20230413 Généré par l'IA

Appeal Refused for Lack of Attorney Representation in Cassation

Numéro de cause 466500
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to appeal an administrative court's decision that upheld a departmental council's refusal to issue a mobility inclusion card with a parking endorsement, but the administrative court refused to admit the appeal because it was filed without representation by an attorney required for cassation appeals before the highest administrative court, as mandated by the relevant articles of the Code of Administrative Justice and the notification of the initial decision having specified this requirement.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 alinéa trois de ce même code, Article R. 612-1 alinéa deux du code de justice administrative; Appeal Refused for Lack of Attorney Representation in Cassation: L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

Mots-clés

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décision préjudicielle qualité pour recourir droit à un défenseur demande adressée à l'autorité recours en carence motifs de cassation

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article explicitly states the final order that the appeal is not admitted.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article defines the preliminary admission procedure for appeals to the Council of State, which justifies the decision not to admit the appeal.

Article R. 822-5 alinéa trois de ce même code

This article governs the procedure allowing the chamber president to decide by order not to admit an appeal for lack of representation by a lawyer.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory representation by a lawyer for appeal in cassation, relevant to the inadmissibility declared.

Article R. 612-1 alinéa deux du code de justice administrative

This article justifies the rejection of the appeal without prior regularization when representation by a lawyer was mandatory and noted.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

Mme B A a demandé au tribunal administratif de Strasbourg d'annuler la décision du 26 avril 2022 par laquelle le président du conseil départemental de la Moselle a refusé de lui délivrer une carte mobilité inclusion portant la mention " stationnement ". Par une ordonnance n° 2203934 du 4 août 2022, le magistrat désigné par le président du tribunal administratif de Strasbourg a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 8 août 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 822-1 du code de justice administrative dispose que : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. En vertu de l'article R. 821-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d'être représenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d'Etat, un recours en cassation, sauf lorsque ce recours est dirigé contre une décision d'une juridiction de pension.

4. Selon le deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de Mme A ne fait pas partie de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, par suite, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Paris, le 13 avril 2023

La présidente :

Gaëlle Dumortier

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et des personnes handicapées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber