Legislator Jurisprudence & Législation
466096 ECLI:FR:CECHS:2022:466096.20221107 Généré par l'IA

Asylum Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation

Numéro de cause 466096
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul a decision by the national court for asylum law that upheld the rejection of their asylum request by the French Office for the Protection of Refugees and Stateless Persons. The court dismissed the appeal because it was filed directly by the appellant without the mandatory representation of a lawyer specialized in the Council of State and Court of Cassation, which is required for appeals against decisions from the national asylum court, a requirement that had been explicitly noted in the contested decision's notification.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 822-5 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Art. L. 822-1 du code de justice administrative, Art. R. 822-5 du code de justice administrative; Asylum Appeal Dismissed for Lack of Mandatory Legal Representation: The court dismissed the appeal because it was filed directly by the appellant without the mandatory representation of a lawyer specialized in the Council of State and Court of Cassation, which is required for appeals against decisions from the national asylum court, a requirement that had been explicitly noted in the contested decision's notification.

Mots-clés

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loi sur l'asile représentation obligatoire par avocat protection juridique notification de la décision éloignement annulation de la naturalisation facilitée

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 822-5 du code de justice administrative
Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du code de justice administrative : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".
article R. 821-3 du code de justice administrative
Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ".
article R. 612-1 du code de justice administrative
En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
Art. L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the mandatory prior admission procedure for appeals on points of law before the Conseil d'Etat, which is the basis for the decision to not admit the appeal.
Art. R. 822-5 du code de justice administrative
The President of the Chamber used this article to rule by order that the appeal was not admitted due to the failure to use a lawyer.
Art. R. 821-3 du code de justice administrative
This article establishes the mandatory representation by a lawyer for appeals to the Conseil d'Etat, which was violated in this case.
Art. R. 612-1 du code de justice administrative
This article provides the procedural basis for rejecting conclusions that fail to meet the requirement for legal representation without prior regularization.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Art. L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory prior admission procedure for appeals on points of law before the Conseil d'Etat, which is the basis for the decision to not admit the appeal.

Art. R. 822-5 du code de justice administrative

The President of the Chamber used this article to rule by order that the appeal was not admitted due to the failure to use a lawyer.

Art. R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory representation by a lawyer for appeals to the Conseil d'Etat, which was violated in this case.

Art. R. 612-1 du code de justice administrative

This article provides the procedural basis for rejecting conclusions that fail to meet the requirement for legal representation without prior regularization.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision du 20 décembre 2021 par laquelle l'Office français de protection des réfugiés et apatrides a rejeté sa demande d'asile. Par une décision n° 22009689 du 23 mai 2022, la Cour nationale du droit d'asile a rejeté cette demande.

Par un pourvoi, enregistré le 26 juillet 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette décision ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à la demande qu'il avait présentée devant la Cour.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du code de justice administrative : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une décision rendue par la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2: La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Copie en sera adressée à l'Office français de protection des réfugiés et apatrides.

Fait à Paris, le 7 novembre 2022,

Le président : Bertrand Dacosta

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :