Legislator Jurisprudence & Législation
465980 ECLI:FR:CECHS:2022:465980.20220915 Généré par l'IA

Appeal Inadmissibility in Student Residence Permit Appointment Case

Numéro de cause 465980
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought an order from the administrative court to compel the prefect to schedule an appointment for the purpose of submitting an application for a student residence permit, but the lower court rejected this request. The reviewing court, in an order, determined that the appeal was inadmissible because it was directed against a final decision rendered under emergency proceedings and was not submitted by the mandatory counsel before the highest administrative court, as required by law, leading to the dismissal of the appeal without examination of its merits.

Regeste Legislator

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article L. 521-3 du code de justice administrative, article L. 761-1 du code de justice administrative, article L. 523-1 du code de justice administrative, article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 822-5 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative; Appeal Inadmissibility in Student Residence Permit Appointment Case: The reviewing court, in an order, determined that the appeal was inadmissible because it was directed against a final decision rendered under emergency proceedings and was not submitted by the mandatory counsel before the highest administrative court, as required by law, leading to the dismissal of the appeal without examination of its merits.

Mots-clés

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requête en nomination désignation d'un conseil juridique autorisations de séjour licenciement administratif procédure directrice présentation devant l'autorité

Dispositions légales citées

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article L. 521-3 du code de justice administrative
B A a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Versailles, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet de l'Essonne de lui fixer un rendez-vous afin d'enregistrer sa demande de titre de séjour étudiant.
article L. 761-1 du code de justice administrative
3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
article L. 523-1 du code de justice administrative
Aux termes du premier alinéa de l'article L. 523-1 du code de justice administrative : " Les décisions rendues en application des articles L.
article L. 822-1 du code de justice administrative
Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission.
article R. 822-5 du code de justice administrative
The reasoning implicitly relies on this article regarding the procedure for non-admission based on procedural defects like lack of representation, which justifies the final order of non-admission.
article R. 821-3 du code de justice administrative
This article establishes the mandatory representation by a lawyer, the violation of which led to the non-admission in the dispositive.
article R. 612-1 du code de justice administrative
En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis
This is the operative order, declaring the appeal inadmissible.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

This is the operative order, declaring the appeal inadmissible.

Article R. 822-5 du code de justice administrative

The reasoning implicitly relies on this article regarding the procedure for non-admission based on procedural defects like lack of representation, which justifies the final order of non-admission.

Article R. 821-3 du code de justice administrative

This article establishes the mandatory representation by a lawyer, the violation of which led to the non-admission in the dispositive.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Versailles, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet de l'Essonne de lui fixer un rendez-vous afin d'enregistrer sa demande de titre de séjour étudiant. Par une ordonnance n° 2204195 du 29 juin 2022, modifiée par une ordonnance de rectification d'erreur matérielle du 5 juillet 2022, la juge des référés du tribunal administratif de Versailles a rejeté sa demande.

Par un pourvoi, enregistré le 22 juillet 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler l'ordonnance du 29 juin 2022 ;

2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes du premier alinéa de l'article L. 523-1 du code de justice administrative : " Les décisions rendues en application des articles L. 521-1, L. 521-3, L. 521-4 et L. 522-3 sont rendues en dernier ressort ". Aux termes de l'article L. 821-1 de ce code : " Les arrêts rendus par les cours administratives d'appel et, de manière générale, toutes les décisions rendues en dernier ressort par les juridictions administratives peuvent être déférés au Conseil d'Etat par la voie du recours en cassation ".

2. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du code de justice administrative : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

3. Aux termes de l'article R. 821-3 du code de justice administrative : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de la décision contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

4. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une ordonnance rendue, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, par la juge des référés du tribunal administratif de Versailles. Il ne fait pas partie de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. Le pourvoi de M. A n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, ce pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er: Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2: La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 15 septembre 202Le président : Bertrand Dacosta

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :