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465726 ECLI:FR:CECHS:2022:465726.20221027 Généré par l'IA

Asylum Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Counsel Representation

Numéro de cause 465726
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a lower court's order upholding the rejection of their asylum application by the national asylum court, but the appeal was deemed inadmissible because it was not presented through a mandatory attorney at the highest administrative court, as required for such appeals, especially since the appellant's request for legal aid had already been denied and the requirement for representation was noted in the original order's notification. Consequently, the court ruled that the appeal could not be admitted as it failed to meet the formal requirement of counsel representation pursuant to administrative justice code provisions concerning the admission procedure for appeals on points of law.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 alinéa troisième du même code, Article R. 821-3 du même code, Article R. 612-1 alinéa deuxième du code de justice administrative; Asylum Appeal Inadmissibility Due to Lack of Mandatory Counsel Representation: Consequently, the court ruled that the appeal could not be admitted as it failed to meet the formal requirement of counsel representation pursuant to administrative justice code provisions concerning the admission procedure for appeals on points of law.

Mots-clés

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loi sur l'asile représentation obligatoire par avocat assistance judiciaire gratuite exigences de forme recours contre décision de renvoi assistance d'un avocat d'office

Dispositions légales citées

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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article declares that the appeal is not admitted, which is the final disposition of the case.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

Cited as the legal basis for the requirement that an appeal be admitted only if it is not inadmissible or based on unsubstantiated grounds.

Article R. 822-5 alinéa troisième du même code

Cited as the procedural basis allowing the chamber president to refuse admission by order if the appeal is inadmissible due to lack of legal representation.

Article R. 821-3 du même code

Cited to establish the mandatory requirement of representation by a lawyer for submitting the appeal.

Article R. 612-1 alinéa deuxième du code de justice administrative

Cited to confirm that conclusions presented in violation of the mandatory representation rule can be rejected without prior regularization.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé à la Cour nationale du droit d'asile d'annuler la décision prise par le directeur général de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides le 30 novembre 2021 et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Cette demande a été rejetée par une ordonnance n° 22001529 du 15 juin 2022.

Par un pourvoi, enregistré le 12 juillet 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 8 août 2022, notifiée le 11 août 2022, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation de l'ordonnance qui a rejeté la demande qu'il avait présentée à la Cour nationale du droit d'asile. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 27 octobre 202Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des Outre-mer, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :