Legislator Jurisprudence & Législation
465649 ECLI:FR:CECHS:2023:465649.20230103 Généré par l'IA

Individual v. Hospital (Council of State Appeal on Representation)

Numéro de cause 465649
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual appealed a judgment from an administrative appeals court, which had upheld a first instance ruling finding a hospital liable for fault in the individual's care but awarding only partial damages; however, the Council of State refused to admit the appeal because it was filed directly by the party without representation by a mandated lawyer, as required for such appeals unless otherwise exempt, and the individual failed to regularize the filing after their request for legal aid was denied.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 821-3 du code de justice administrative, Article 1er, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code, Article R. 612-1 du même code; Individual v. Hospital (Council of State Appeal on Representation): Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'arrêt attaqué faisait mention de cette obligation. L'intéressé n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

Mots-clés

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assistance judiciaire gratuite représentation légale qualité pour recourir décision partielle responsabilité hospitalière état requis

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
This article establishes the principle of prior admission for appeals before the Conseil d'Etat, which is the basis for the non-admission decision.
article R. 821-3 du code de justice administrative
A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'arrêt attaqué faisait mention de cette obligation.
Article 1er
This article explicitly states that the appeal is not admitted, constituting the final order.
Article R. 822-5 du même code
This procedural rule is cited in the reasoning section to justify the President's decision to not admit the appeal when admission is refused due to inadmissibility.
Article R. 821-3 du même code
This article defines the mandatory representation by a lawyer for introducing appeals before the Conseil d'Etat, the breach of which led to the inadmissibility.
Article R. 612-1 du même code
This procedural article is mentioned in the reasoning as granting the court the power to reject an appeal filed without the required lawyer.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er

This article explicitly states that the appeal is not admitted, constituting the final order.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article establishes the principle of prior admission for appeals before the Conseil d'Etat, which is the basis for the non-admission decision.

Article R. 822-5 du même code

This procedural rule is cited in the reasoning section to justify the President's decision to not admit the appeal when admission is refused due to inadmissibility.

Article R. 821-3 du même code

This article defines the mandatory representation by a lawyer for introducing appeals before the Conseil d'Etat, the breach of which led to the inadmissibility.

Article R. 612-1 du même code

This procedural article is mentioned in the reasoning as granting the court the power to reject an appeal filed without the required lawyer.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Lyon de condamner le centre hospitalier de Givors à lui verser la somme de 13 424 euros au titre des préjudices qu'il estime avoir subis du fait de sa prise en charge au sein de cet établissement. Par un jugement n° 1909459 du 3 juillet 2020 le tribunal administratif a reconnu la responsabilité pour faute du centre hospitalier de Givors dans la prise en charge de M. A et l'a condamné à lui verser une somme de 2 850 euros, outre la somme de 900 euros au titre des frais d'expertise et a rejeté le surplus de sa demande.

Par un arrêt n° 20LY02561 du 20 mai 2022, la cour administrative d'appel de Lyon a rejeté l'appel formé par M. A contre ce jugement.

Par un pourvoi, enregistré le 8 juillet 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cet arrêt ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à sa demande.

Par une décision du 18 juillet 2022, notifiée le 9 août 2022, le bureau d'aide juridictionnelle établi près le Conseil d'Etat a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Selon l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M. A, qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'arrêt attaqué faisait mention de cette obligation. L'intéressé n'a pas régularisé son pourvoi à la suite du rejet de sa demande d'aide juridictionnelle. Par suite, il n'est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 3 janvier 2023

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de la santé et de la prévention en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras