Legislator Jurisprudence & Législation
465613 ECLI:FR:CECHS:2022:465613.20221011 Généré par l'IA

Transfer Annulment Appeal Inadmissibility Due to Lack of Representation

Numéro de cause 465613
Autorité / Tribunal
Juridiction France (FR)
Date de la décision
Issue du litige Irrecevable (Inadmissible)

Synthèse Legislator

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An individual sought to annul a prefectural decision ordering their transfer to Italian authorities for asylum processing, which was rejected by the administrative tribunal and subsequently by the administrative court of appeal. The Council of State declined to admit the appeal, reasoning that the appeal, filed after the denial of legal aid, was made without mandatory representation by a lawyer before the Council of State, which is required for appeals against such administrative court orders, leading to the inadmissibility of the appeal under the relevant procedural rules.

Regeste Legislator

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article L. 822-1 du code de justice administrative, article R. 612-1 du code de justice administrative, Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis, Article R. 822-5 du même code, Article R. 821-3 du même code, l'article R. 612-1 du code de justice administrative; Transfer Annulment Appeal Inadmissibility Due to Lack of Representation: The Council of State declined to admit the appeal, reasoning that the appeal, filed after the denial of legal aid, was made without mandatory representation by a lawyer before the Council of State, which is required for appeals against such administrative court orders, leading to the inadmissibility of the appeal under the relevant procedural rules.

Mots-clés

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représentation légale assistance judiciaire gratuite motif pertinent d'asile recours en annulation en droit de l'Union autorité administrative annulation de la naturalisation facilitée

Dispositions légales citées

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article L. 822-1 du code de justice administrative
This article defines the condition for refusing the admission of an appeal (irrelevance or lack of serious grounds), which underpins the final decision to not admit the appeal.
article R. 612-1 du code de justice administrative
En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.
Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis
The court orders that the appeal is not admitted, based on the procedural grounds established in the text.
Article R. 822-5 du même code
This article allows the chamber president to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to the lack of mandatory legal representation.
Article R. 821-3 du même code
This article establishes the mandatory requirement for representation by a lawyer before the Council of State, the violation of which is the basis for the inadmissibility decision.
l'article R. 612-1 du code de justice administrative
This article is cited in relation to the consequences of failing to meet the mandatory representation requirement, supporting the decision not to admit the appeal.
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Questions juridiques clés extraites par Legislator

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Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

The court orders that the appeal is not admitted, based on the procedural grounds established in the text.

Article L. 822-1 du code de justice administrative

This article defines the condition for refusing the admission of an appeal (irrelevance or lack of serious grounds), which underpins the final decision to not admit the appeal.

Article R. 822-5 du même code

This article allows the chamber president to decide by order not to admit an appeal that is inadmissible due to the lack of mandatory legal representation.

Article R. 821-3 du même code

This article establishes the mandatory requirement for representation by a lawyer before the Council of State, the violation of which is the basis for the inadmissibility decision.

l'article R. 612-1 du code de justice administrative

This article is cited in relation to the consequences of failing to meet the mandatory representation requirement, supporting the decision not to admit the appeal.

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Texte complet

Vu la procédure suivante :

M. B A a demandé au tribunal administratif de Cergy-Pontoise d'annuler l'arrêté du 2 juillet 2021 par lequel le préfet du Val-d'Oise a décidé son transfert aux autorités italiennes, responsables de l'examen de sa demande d'asile. Par un jugement n° 2109093 du 27 juillet 2021, le magistrat désigné par la présidente du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 21VE02353 du 24 mai 2022, le président de la 3ème chambre de la cour administrative d'appel de Versailles a rejeté l'appel formé par M. A contre ce jugement.

Par un pourvoi, enregistré le 7 juillet 2022 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par une décision du 8 août 2022, notifiée le 19 août 2022, le bureau d'aide juridictionnelle a rejeté la demande d'aide juridictionnelle de M. A.

Par une ordonnance du 21 septembre 2022, le président de la section du contentieux du Conseil d'Etat a rejeté le recours formé contre ce refus d'aide juridictionnelle.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

2. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

3. Le pourvoi de M. A tend à l'annulation d'une ordonnance rendue par le président de la 3ème chambre de la cour administrative d'appel de Versailles. Aucun texte ne dispense un tel pourvoi en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, le pourvoi de M. A, dont la demande d'aide juridictionnelle a été rejetée, n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l'ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Dès lors, son pourvoi n'est pas recevable et ne peut être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Paris, le 11 octobre 202Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des Outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation